• Павлодар-онлайн

«Защита экологических прав населения

с 1998 по 2008 год при строительстве

электролизного завода в Павлодаре»

Могут ли выиграть все, если вовремя договорятся?

Павлодар - город, где жители не раз отстаивали свои экологические права. В 80-х годах еще при советской власти стараниями общественного движения ЭКОМ и местных СМИ была успешно решена проблема строительства комбината белково-витаминных концентратов - оно так и осталось на бумаге. С 98-го года общественники и местные СМИ активно подняли тему строительства Электролизного завода. Это обсуждение растянулось на несколько лет. основные два вопроса, которые поднимали перед заказчиками: как близко к городу будут строить предприятие и какие технологии будут применять для защиты окружающей среды.

Электролизный завод,

как пятое колесо экологии

08.04.1998

Газета «Новое время»  №14 

В 14 номере газеты "Новое время" в материале "Электролизный завод, как пятое колесо экологии" были опубликованы первые протесты против строительства  электролизного  производства в самом г. Павлодаре.


Общественники заявляли, что площадка строительства должна быть  удалена от города на 15- 40 км от города.  Пресса подняла такие вопросы как:

- Как относятся к экологической ситуации в г. Павлодар  и области власти региона?

- Что думают жители города Павлодар о строительстве электролизного завода?

Будет ли жизнь при электролизе?

15 .04.1998

газета  «Новое время»  №15

В апреле 1998-го Николай Степанович  Савухин – член координационного совета  ОО ЭКОМ высказал свои опасения об экологическом   состоянии в г. Павлодар связанные со  строительством электролизного завода в Павлодаре. В частности его волновало:


  • Необъективная информация о состоянии окружающей среды в городе Павлодар;

  • «Алюминиевые» выбросы;

  • Ожидание худшего после строительства электролизного.

SOS: Электролиз

Символы нельзя понимать буквально

22 апреля 1998 

«Новое время»№ 16

Из статьи население узнало, чем именно опасно электролизное производство. Главный санитарный врач В.В. Дугов на страницах издания утверждал, что были нарушены законы РК  «Об охране окружающей среды» от 15.05.1997, был нарушен ГОСТ 17.02.03.0278 «Охрана природы. Атмосфера».

В решении  такого жизненно важного  для нашего города  вопроса,  как определение оптимальной – с точки зрения экологической безопасности электролизного строительства необходимо учитывать мнение жителей города.

SOS: Электролиз

«Помогла общая позиция»

13 мая 1998

«Новое время» № 19

В статье «Помогла общая позиция» говорится о том, что получить согласование на строительство электролизного завода непосредственно в г. Павлодаре не удалось.

«Круглый стол» выразил отрицательное отношение к строительству электролизного завода на территории г. Павлодар. Общественники высказались за продолжение практики  рассмотрения  на «круглых столах» экологических проблем  города и области.

«Круглый стол» с острыми углами

25 июня 1998

«Деловая газета» № 5

В ходе очередного «круглого стола» участники вернулись к вопросу выбора места строительства завода. В качестве альтернативы рассматривались районы Шаката и Калкамана. В этой же статье «Зелёные» решительно выступили против строительства  электролизного завода в г. Павлодар. Они заявили о том, что в первую очередь необходимо руководствоваться  здоровьем населения. Общественники признали, что рабочие места – привлекательно, но и болезни, связанные с выбросами фтористых соединений требуют задуматься о правильном выборе. Диалог состоялся, но сгладить все острые углы не удалось.

Мы степь под ногами инвестора

1 июля 1998

«Новое время» № 26

В июле 1998 года вышло в рубрике «Личное мнение» газеты «Новое Время» вышла статья за подписью Ефима Галкина. Автор озвучил сомнения в целесообразности строительства электролизного завода, описал экологические риски, которые понесет регион при появлении такого предприятия. Ефим Галкин считает, что все индустриальные монстры – зло и только зло. По мнению автора,  человечество, которое ко всему привыкает, очень быстро "умирает от бессмыслицы".

Следует отметить, что газета «Новое Время» поднимала вопрос угрозы строительства электролизного завода вблизи Павлодара не менее 8 раз, о чем упоминает автор статьи.

По итогам общественных обсуждений

Заказчики строительства планировали расположить площадку Электролизного завода рядом с производством глинозема, который является сырьем для выпуска алюминия. По их замыслу это предприятие должно было находиться в 3 километрах от жилой зоны города. Однако, этим замыслам не удалось свершиться.

Общественники с учетом заявленных технологий настаивали на удалении площадки в 25-30 километров от Павлодара. Это в свою очередь не устраивало заказчика строительства, так как вело к дополнительным расходам.

В Павлодаре строительство электролизного завода намечено на вторую половину 2003 года

Начало строительства электролизного завода в Павлодаре намечено на вторую половину 2003 года. Об этом было сообщено на совещании в областном департаменте индустрии, торговли и развития предпринимательства.

Будущий завод будет расположен в 13 километрах от жилой зоны Павлодара и в 10 километрах от действующего глинозёмного производства.

15 общественных организаций выступают против и считают, что данное производство должно находиться в 25 – 30 километрах от жилой зоны.

Image Content

Газета Караван читать

14.10.2002

И нашим и вашим?

СМИ сообщили, о том что электролизное предприятие будут строить на расстоянии 13 километров от Павлодара. Найти общий знаменатель удалось в ходе обсуждения всех заинтересованных сторон (общественники, государственные органы, заказчики строительства, эксперты).

Расстояние до ближайших населенных пунктов: п. Жетекши – 12 км, п. Кенжеколь – 10 км, п. Шакат – 13,5 км, п. Красноармейка – 15,5 км. Таким образом можно видеть, что самое короткое расстояние от промплощадки Казахстанского электролизного завода до жилой застройки составляет 10 км - что является значительным удалением, позволяющем избежать негативного воздействия на население. 

В Павлодаре будут выпускать алюминий

1 января 2004

Звезда Прииртышья  №1

В статье «Звезды» журналист взял интервью у генерального директора проекта строительства электролизного завода Георгия Ганауэра, бывшего  заместителя генерального директора АО «Алюминий Казахстана». Тот рассказал о советских и европейских технологиях производства алюминия, остановился на различии и эффективности систем очистки. Ганауэр заверил, что в Павлодаре на электролизном производстве будут применять системы очистки такие же, как на аналогичных заводах Германии.

Георгий Ганауэр сообщил, что специалисты Алматинского центра охраны здоровья  и экопроектирования разработали систему контроля влияния деятельности  электролизного завода на окружающую среду, которая будет в последующем внедрена.

Строить завод по выпуску алюминия должна была выигравшая тендер швейцарская компания «Corica AG». Ганауэр подчеркнул, что руководством данного проекта было принято решение о вынесении стройплощадки  на 13 километров от жилой зоны города. При принятии этого решения учли розу ветров.

В Павлодаре будут выпускать алюминий

20 января 2004

ЭНТУЗИАСТ – газета АО «Алюминий Казахстана»

Статью «Звезды Прииртышья» опубликовали в с собственной газете АО «АК» - «Энтузиаст». Следует отметить, что газета «Звезда Прииртышья» является государственной газетой, которая в первую очередь отражает позицию руководства региона.

Электролизному заводу быть

12 февраля 2004

Вечерний Павлодар  №6

В ответ на публикацию в «Звезде», частное издание «Вечерний Павлодар» опубликовало интервью с председателем ОО «ЭКОМ» Светланой Могилюк. Эколог сообщила о том, что решение о начале строительства было принято вразрез с Орхусской конвенцией, членом которой является Казахстан. Начало строительства должны предварять общественные слушания, на которых население, предварительно ознакомившись с проектом нового предприятия, имеет возможность задать вопросы проектировщикам. В Управлении окружающей среды заверили, что общественные слушания проведут, как только закупят необходимую для предприятия технику.

Внимание общественников безусловно огорошило местные власти. Скорее всего никаких слушаний никто не проводил бы. СМИ и экологи напомнили, что нельзя начинать строить предприятия без участия населения, экспертов, заинтересованных лиц.

После критических выступлений в прессе, общественности были предоставлены материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). ОО ЭКОМ смогло организовать общественно-экологическую экспертизу, проведя независимые расчеты рассеивания загрязняющих веществ. На основании этой экспертизы экологи сделали заявление о недостаточной эффективности планируемой технологии очистки на общественных слушаниях, которые состоялись в декабре 2004 года.

К чему привели общественные слушания:

Устранение потенциальной опасности выбросов бенз(а)пирена - вещества первого класса опасности

На предприятии решили применять электролизеры с предварительно обожженными анодами. По утверждению специалистов применение обожженных анодов полностью ликвидирует выбросы смолистых веществ, в том числе бенз(а)пирена и других загрязняющих веществ от электролизера. Этому также способствует возможность применения более высокоэффективных укрытий  (до 98%), устройств по централизованной раздаче (ЦРГ) и систем автоматизированного питания глиноземом (АПГ), автоматизированного управления  технологическим процессом (АСУТП), уменьшающих время работы электролизеров с открытыми укрытиями.


Использование вместо планировавшихся китайских очистных сооружениях более совершенных технологий газоочистки

На предприятии в цехе электролиза алюминия установили реакторы-рукавные фильтры фирмы Альстом. Степень очистки на таких установках достигает 99,5 - 99.9%. Каждый модуль сухой газоочистки обслуживает 72 электролизера и состоит из 9 рукавных фильтров, совмещенных с реакторами адсорберами. Внедрение сухой очистки газов позволяет возвращать почти все  дорогостоящие фтористые соли обратно в производство, что снижает себестоимость алюминия. Такой подход - когда более совершенная очистка потенциально опасных загрязнений превращает их в полезное сырье и представляет собой “зеленую экономику”.

Общественности удалось добиться, чтобы электролизный завод был построен на более безопасном удалении от жилой зоны. При проектировании и строительстве были выбраны экологически более целесообразные технологии и более совершенные марки очистного оборудования для предприятия.

Победители процесса – кто чего добился?

  • Государственные учреждения были рады, так как удалось избежать существенного ухудшения экологической ситуации в городе Павлодаре

  • Инвестор смог избежать издержек на штрафы

  • Неправительственные организации смогли повлиять на процесс (определить риски, привлечь внимание общественности) 

Каковы условия такого подхода?

  • Готовность государственных органов власти и инвесторов к соблюдению необходимых процедур 

  • Своевременное уведомление общественности о предстоящем строительстве объекта

  • Корректные действия всех участников – с попытками договориться, учесть замечания, при необходимости внести изменения в проект

Image Content

Посетив завод с экскурсией спустя много лет после слушаний, в которых мы активно высказывались против ряда планировавшихся решений, мы услышали от представителей экологической службы предприятия что теперь они рады отметить, что их предприятие применяя наиболее лучшие решения для охраны окружающей среды является одним из самых передовых в этом направлении предприятий страны.  

Нам показали, как осуществляется постоянный производственный контроль в области охраны окружающей среды, который проводится экологической службой предприятия с привлечением руководителей цехов и отделов. Рассказали, что результаты производственных проверок рассматриваются на технических советах, и при необходимости разрабатываются  предупреждающие и корректирующие действия на выявленные несоответствия, и их выполнение. 

Отрадно было видеть что АО «Казахстанский электролизный завод» не останавливается на достигнутых результатах и разрабатывает мероприятия с целью повышения экологичности производства и снижения воздействия на окружающую среду в интересах всего населения нашего региона.  

 Могилюк Светлана

Председатель ОО “ЭКОМ”

Данная публикация подготовлена при поддержке Европейского Союза. Содержание данной публикации является предметом ответственности Общественного объединения "ЭКОМ" и не отражает точку зрения Европейского Союза

Павлодар-онлайн

Прямой эфир
Болталка 2.0
В ведёрках  нравятся пломбир, крембрюле, производитель какой-то местный. В пачках и на палочках как правило слишком…
#sergadm20 минут назад
Чего не хватает павлодарцам?
а о свободных честных выборов всех уровней власти, от акима села до президента, 
#тырмандыр7 часов назад
Поздравления
Для "нациков" для ознакомления с чем боролись: 
#olj8 часов назад
Жителям павлодарских многоэтажек предлагают благоустраивать придомовую территорию за свой счет
InFax, читал как-то эти бумажки. Устав, кажется, называется. И в правду: прописывают себе эти конторки что хотят. А ведь…
#Nil20 часов назад
Антикоррупционщики не могут найти общий язык с «Павлодар-Водоканалом»
Например, Закон РК "О жилищных отношениях" когда будет соблюдаться ? Ведь согласно ст.50 п.1 Закона РК "О жилищных…
#Nil20 часов назад
Когда в Павлодаре появится единая квитанция для оплаты коммунальных услуг?
Ничего себе ! У Вас целевые сборы по 8000 тенге ! И куда это всё ? Наверняка, никто ничего "не знает" ! Золотой КСК !…
#Nil21 час назад
Павлодарские тепловики сообщили, где в городе и до какого числа будет отсутствовать горячая вода
На моем доме висит объявление, что горячей воды, в связи с реконструкцией теплотрассы, не будет до 14.07.2018 г. Через…
#Жаман23 часа назад
Пенсионные страсти
1 Фото
#InFax1 день назад
Аудиокниги
"Каменный пояс 01: Демидовы" — Евгений Федоров  (Валерий Будевич)
#Varfolomey1 день назад
Затопленные дома Второго Павлодара начали спасать
зашевелились суки, когда поняли, что может призойти социальный взрыв населения, после обращения к президенту, хотя ему…
#тырмандыр3 дня назад
Павлодар - база советских НЛО?
Знаю Приймака Д.Д.Если актуально, могу рассказать что знаю.
#Федор3 дня назад
Следственную тюрьму НКВД воссоздали в подвале павлодарского музея
Жаман, а рабочий и вовсе смахивает на интеллигента с молотком.))
#Колыч4 дня назад
Обучиться IT-навыкам предлагают нуротановцы любому желающему
Хлебный мякиш.,  это просто для трёпа и без статуса СМИ? А что, я бы на таком тоже подзавис). Может и народец бы…
#Varfolomey4 дня назад
Хочу сказать спасибо
Девушка-кондуктор с 40-го номера маршрута автобуса,большое вам спасибо просто за проявленное сочувствие).  Было приятно…
#Varfolomey4 дня назад
Тыква
Май - нормальный месяц да посадки. Ещё не вечер. (с)
#Varfolomey4 дня назад
Более 2000 казахстанских учителей предпенсионного возраста отказались учить английский язык
За тремя зайцами побежишь - ни одного не поймаешь.  Полностью согласен - кто захочет выучить язык, тот его выучит…
#Lesley Polanski4 дня назад
Продукты питания с доставкой на дом
Колыч, ой, хлопотно  это..
#Varfolomey5 дней назад
Фильмы
Varfolomey, собираются вторую часть снимать
#Хлебный мякиш.5 дней назад
В парке Гагарина устанавливают этноаул на 26 юрт
 ладно, допустим - а куда тогда перенесут строительство биатлонной и триатлонной трасс?
#Хлебный мякиш.5 дней назад
Часть улиц Второго Павлодара превращается в Венецию
Колыч, вытащил из статьи..."...Насосы работали круглосуточно, откачивая воду. Зато на том участке, где была одна из…
#Varfolomey5 дней назад
Кто ответственный за яму, в которой погиб павлодарец?
ЖеньШень, В первую очередь отвечает тот, кто эксплуатирует эту ветку. Тот кто строил отвечает в том случае, если были…
#Andi5 дней назад