• Павлодар-онлайн

«Защита экологических прав населения

с 1998 по 2008 год при строительстве

электролизного завода в Павлодаре»

Могут ли выиграть все, если вовремя договорятся?

Павлодар - город, где жители не раз отстаивали свои экологические права. В 80-х годах еще при советской власти стараниями общественного движения ЭКОМ и местных СМИ была успешно решена проблема строительства комбината белково-витаминных концентратов - оно так и осталось на бумаге. С 98-го года общественники и местные СМИ активно подняли тему строительства Электролизного завода. Это обсуждение растянулось на несколько лет. основные два вопроса, которые поднимали перед заказчиками: как близко к городу будут строить предприятие и какие технологии будут применять для защиты окружающей среды.

Электролизный завод,

как пятое колесо экологии

08.04.1998

Газета «Новое время»  №14 

В 14 номере газеты "Новое время" в материале "Электролизный завод, как пятое колесо экологии" были опубликованы первые протесты против строительства  электролизного  производства в самом г. Павлодаре.


Общественники заявляли, что площадка строительства должна быть  удалена от города на 15- 40 км от города.  Пресса подняла такие вопросы как:

- Как относятся к экологической ситуации в г. Павлодар  и области власти региона?

- Что думают жители города Павлодар о строительстве электролизного завода?

Будет ли жизнь при электролизе?

15 .04.1998

газета  «Новое время»  №15

В апреле 1998-го Николай Степанович  Савухин – член координационного совета  ОО ЭКОМ высказал свои опасения об экологическом   состоянии в г. Павлодар связанные со  строительством электролизного завода в Павлодаре. В частности его волновало:


  • Необъективная информация о состоянии окружающей среды в городе Павлодар;

  • «Алюминиевые» выбросы;

  • Ожидание худшего после строительства электролизного.

SOS: Электролиз

Символы нельзя понимать буквально

22 апреля 1998 

«Новое время»№ 16

Из статьи население узнало, чем именно опасно электролизное производство. Главный санитарный врач В.В. Дугов на страницах издания утверждал, что были нарушены законы РК  «Об охране окружающей среды» от 15.05.1997, был нарушен ГОСТ 17.02.03.0278 «Охрана природы. Атмосфера».

В решении  такого жизненно важного  для нашего города  вопроса,  как определение оптимальной – с точки зрения экологической безопасности электролизного строительства необходимо учитывать мнение жителей города.

SOS: Электролиз

«Помогла общая позиция»

13 мая 1998

«Новое время» № 19

В статье «Помогла общая позиция» говорится о том, что получить согласование на строительство электролизного завода непосредственно в г. Павлодаре не удалось.

«Круглый стол» выразил отрицательное отношение к строительству электролизного завода на территории г. Павлодар. Общественники высказались за продолжение практики  рассмотрения  на «круглых столах» экологических проблем  города и области.

«Круглый стол» с острыми углами

25 июня 1998

«Деловая газета» № 5

В ходе очередного «круглого стола» участники вернулись к вопросу выбора места строительства завода. В качестве альтернативы рассматривались районы Шаката и Калкамана. В этой же статье «Зелёные» решительно выступили против строительства  электролизного завода в г. Павлодар. Они заявили о том, что в первую очередь необходимо руководствоваться  здоровьем населения. Общественники признали, что рабочие места – привлекательно, но и болезни, связанные с выбросами фтористых соединений требуют задуматься о правильном выборе. Диалог состоялся, но сгладить все острые углы не удалось.

Мы степь под ногами инвестора

1 июля 1998

«Новое время» № 26

В июле 1998 года вышло в рубрике «Личное мнение» газеты «Новое Время» вышла статья за подписью Ефима Галкина. Автор озвучил сомнения в целесообразности строительства электролизного завода, описал экологические риски, которые понесет регион при появлении такого предприятия. Ефим Галкин считает, что все индустриальные монстры – зло и только зло. По мнению автора,  человечество, которое ко всему привыкает, очень быстро "умирает от бессмыслицы".

Следует отметить, что газета «Новое Время» поднимала вопрос угрозы строительства электролизного завода вблизи Павлодара не менее 8 раз, о чем упоминает автор статьи.

По итогам общественных обсуждений

Заказчики строительства планировали расположить площадку Электролизного завода рядом с производством глинозема, который является сырьем для выпуска алюминия. По их замыслу это предприятие должно было находиться в 3 километрах от жилой зоны города. Однако, этим замыслам не удалось свершиться.

Общественники с учетом заявленных технологий настаивали на удалении площадки в 25-30 километров от Павлодара. Это в свою очередь не устраивало заказчика строительства, так как вело к дополнительным расходам.

В Павлодаре строительство электролизного завода намечено на вторую половину 2003 года

Начало строительства электролизного завода в Павлодаре намечено на вторую половину 2003 года. Об этом было сообщено на совещании в областном департаменте индустрии, торговли и развития предпринимательства.

Будущий завод будет расположен в 13 километрах от жилой зоны Павлодара и в 10 километрах от действующего глинозёмного производства.

15 общественных организаций выступают против и считают, что данное производство должно находиться в 25 – 30 километрах от жилой зоны.

Image Content

Газета Караван читать

14.10.2002

И нашим и вашим?

СМИ сообщили, о том что электролизное предприятие будут строить на расстоянии 13 километров от Павлодара. Найти общий знаменатель удалось в ходе обсуждения всех заинтересованных сторон (общественники, государственные органы, заказчики строительства, эксперты).

Расстояние до ближайших населенных пунктов: п. Жетекши – 12 км, п. Кенжеколь – 10 км, п. Шакат – 13,5 км, п. Красноармейка – 15,5 км. Таким образом можно видеть, что самое короткое расстояние от промплощадки Казахстанского электролизного завода до жилой застройки составляет 10 км - что является значительным удалением, позволяющем избежать негативного воздействия на население. 

В Павлодаре будут выпускать алюминий

1 января 2004

Звезда Прииртышья  №1

В статье «Звезды» журналист взял интервью у генерального директора проекта строительства электролизного завода Георгия Ганауэра, бывшего  заместителя генерального директора АО «Алюминий Казахстана». Тот рассказал о советских и европейских технологиях производства алюминия, остановился на различии и эффективности систем очистки. Ганауэр заверил, что в Павлодаре на электролизном производстве будут применять системы очистки такие же, как на аналогичных заводах Германии.

Георгий Ганауэр сообщил, что специалисты Алматинского центра охраны здоровья  и экопроектирования разработали систему контроля влияния деятельности  электролизного завода на окружающую среду, которая будет в последующем внедрена.

Строить завод по выпуску алюминия должна была выигравшая тендер швейцарская компания «Corica AG». Ганауэр подчеркнул, что руководством данного проекта было принято решение о вынесении стройплощадки  на 13 километров от жилой зоны города. При принятии этого решения учли розу ветров.

В Павлодаре будут выпускать алюминий

20 января 2004

ЭНТУЗИАСТ – газета АО «Алюминий Казахстана»

Статью «Звезды Прииртышья» опубликовали в с собственной газете АО «АК» - «Энтузиаст». Следует отметить, что газета «Звезда Прииртышья» является государственной газетой, которая в первую очередь отражает позицию руководства региона.

Электролизному заводу быть

12 февраля 2004

Вечерний Павлодар  №6

В ответ на публикацию в «Звезде», частное издание «Вечерний Павлодар» опубликовало интервью с председателем ОО «ЭКОМ» Светланой Могилюк. Эколог сообщила о том, что решение о начале строительства было принято вразрез с Орхусской конвенцией, членом которой является Казахстан. Начало строительства должны предварять общественные слушания, на которых население, предварительно ознакомившись с проектом нового предприятия, имеет возможность задать вопросы проектировщикам. В Управлении окружающей среды заверили, что общественные слушания проведут, как только закупят необходимую для предприятия технику.

Внимание общественников безусловно огорошило местные власти. Скорее всего никаких слушаний никто не проводил бы. СМИ и экологи напомнили, что нельзя начинать строить предприятия без участия населения, экспертов, заинтересованных лиц.

После критических выступлений в прессе, общественности были предоставлены материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). ОО ЭКОМ смогло организовать общественно-экологическую экспертизу, проведя независимые расчеты рассеивания загрязняющих веществ. На основании этой экспертизы экологи сделали заявление о недостаточной эффективности планируемой технологии очистки на общественных слушаниях, которые состоялись в декабре 2004 года.

К чему привели общественные слушания:

Устранение потенциальной опасности выбросов бенз(а)пирена - вещества первого класса опасности

На предприятии решили применять электролизеры с предварительно обожженными анодами. По утверждению специалистов применение обожженных анодов полностью ликвидирует выбросы смолистых веществ, в том числе бенз(а)пирена и других загрязняющих веществ от электролизера. Этому также способствует возможность применения более высокоэффективных укрытий  (до 98%), устройств по централизованной раздаче (ЦРГ) и систем автоматизированного питания глиноземом (АПГ), автоматизированного управления  технологическим процессом (АСУТП), уменьшающих время работы электролизеров с открытыми укрытиями.


Использование вместо планировавшихся китайских очистных сооружениях более совершенных технологий газоочистки

На предприятии в цехе электролиза алюминия установили реакторы-рукавные фильтры фирмы Альстом. Степень очистки на таких установках достигает 99,5 - 99.9%. Каждый модуль сухой газоочистки обслуживает 72 электролизера и состоит из 9 рукавных фильтров, совмещенных с реакторами адсорберами. Внедрение сухой очистки газов позволяет возвращать почти все  дорогостоящие фтористые соли обратно в производство, что снижает себестоимость алюминия. Такой подход - когда более совершенная очистка потенциально опасных загрязнений превращает их в полезное сырье и представляет собой “зеленую экономику”.

Общественности удалось добиться, чтобы электролизный завод был построен на более безопасном удалении от жилой зоны. При проектировании и строительстве были выбраны экологически более целесообразные технологии и более совершенные марки очистного оборудования для предприятия.

Победители процесса – кто чего добился?

  • Государственные учреждения были рады, так как удалось избежать существенного ухудшения экологической ситуации в городе Павлодаре

  • Инвестор смог избежать издержек на штрафы

  • Неправительственные организации смогли повлиять на процесс (определить риски, привлечь внимание общественности) 

Каковы условия такого подхода?

  • Готовность государственных органов власти и инвесторов к соблюдению необходимых процедур 

  • Своевременное уведомление общественности о предстоящем строительстве объекта

  • Корректные действия всех участников – с попытками договориться, учесть замечания, при необходимости внести изменения в проект

Image Content

Посетив завод с экскурсией спустя много лет после слушаний, в которых мы активно высказывались против ряда планировавшихся решений, мы услышали от представителей экологической службы предприятия что теперь они рады отметить, что их предприятие применяя наиболее лучшие решения для охраны окружающей среды является одним из самых передовых в этом направлении предприятий страны.  

Нам показали, как осуществляется постоянный производственный контроль в области охраны окружающей среды, который проводится экологической службой предприятия с привлечением руководителей цехов и отделов. Рассказали, что результаты производственных проверок рассматриваются на технических советах, и при необходимости разрабатываются  предупреждающие и корректирующие действия на выявленные несоответствия, и их выполнение. 

Отрадно было видеть что АО «Казахстанский электролизный завод» не останавливается на достигнутых результатах и разрабатывает мероприятия с целью повышения экологичности производства и снижения воздействия на окружающую среду в интересах всего населения нашего региона.  

 Могилюк Светлана

Председатель ОО “ЭКОМ”

Данная публикация подготовлена при поддержке Европейского Союза. Содержание данной публикации является предметом ответственности Общественного объединения "ЭКОМ" и не отражает точку зрения Европейского Союза

Павлодар-онлайн

Прямой эфир
Развитию Баянаула мешает отсутствие современного генплана и инфраструктуры
Andi, с того времени уже индексации и 2 девальвации прошли. Так что счёт уже больше.
#Stanislav KrugLove18 часов назад
Чьи имена будут носить улицы Суворова и Володарского в Павлодаре?
Колыч,  И где фамилии павлодарских патриотов  Соколкина и Рюмкина? в этот раз один из озвучено имя одного из главных…
#Шайтанчик22 часа назад
Президент о Павлодарской области: так должны работать все регионы
Stanislav KrugLove, Если Президент скажет люминиевые значит люминиевые. Будем ездить на люминиевых покрышках.
#Andi1 день назад
ПРОКАТ СКУТЕРОВ И ВЕЛОСИПЕДОВ В ПАВЛОДАРЕ!
Stanislav KrugLove, ну и я о том же.
#Жаман1 день назад
Болталка 2.0
Варфоломей, это ему ещё последствия воскресного потопа не показывали.
#Stanislav KrugLove1 день назад
Павлодарец решил организовать в городе интерактивную игру «Остров сокровищ»
.. лупа. Вступайте за команду пиратов и ждите одобрения заявки организатором. Игра начнется завтра в четверг в 18-00.
#Soldier1 день назад
Почти на три тысячи квадратных метров увеличились торговые площади павлодарского нового ЦУМа
Andi, я думаю, правильно называлось и каралось справедливо. Жаль сейчас не карается и называется бизнесом.  А я бы в те…
#Колыч1 день назад
Фильмы
"Все деньги мира" - драма. Фильм снят на реальных событиях.
#Варфоломей2 дня назад
Президент Казахстана поблагодарил павлодарских бизнесменов за хорошую работу
Когда я жил в Казахстане, как я ненавидел моменты приезда  тов. Колбасы в Павлодар! А он назло мне каждый месяц-два с…
#wlad2 дня назад
Павлодарцы отказываются оплачивать услуги видеонаблюдения
InFax, как раз там они и сидят! "Офис"№6!
#Lotta2 дня назад
О необходимости строительства четвертого НПЗ высказался Елбасы
Главное, сварщиков набрать умелых....))))
#Lotta2 дня назад
Павлодарец украл за ночь аккумуляторы с трех машин, после чего его задержали
Жаман, из салонов авто - тонкая игра слов павлодарских корреспондентов.
#Stanislav KrugLove2 дня назад
В Павлодаре продолжается ликвидация последствий ливня
А всё это из-за нежелания прорыть хотя бы арыки. Хотя арычную систему тоже надо уметь проектировать и исполнять. 
#Stanislav KrugLove3 дня назад
Переименовать еще две улицы Павлодара хотят местные власти
дебилизм неизлечим... плевать на историю и тех, кто жил и строил эти улицы, кто еще жив и для кого это не просто…
#Andi3 дня назад
Суд признал единственного акционера Alma TV банкротом и принял решение о ликвидации компании
Хлебный мякиш., в этом и проблема. Отключат, а как до них дозвониться? Если только несколько номеров Билайна держать. 
#InFax3 дня назад
В ТОО «Спецмашин» намеренно не вывозили мусор три дня, так как настаивают на увеличении тарифа в два раза
Andi, дом 1996 года постройки, старший по под'езду - пенсионерка с сомнительным прошлым. Она, кстати, и оформляла этот…
#InFax3 дня назад
Квестовая игра "Остров Сокровищ" в Павлодаре
Всем ностальгирующим по городским играм посвящается. Организатор - я, поэтмоу какие вопросы - пишите здесь или мне в ВК
#Soldier3 дня назад
требуется торговый представитель - менеджер активных продаж
Отправлю сразу в прямой эфир. Менеджер очень нужен
#Dan85844 дня назад
Владимир Хотиненко: хотелось бы, чтобы этот фестиваль стал регулярным
call_the_police, да согласный я!)))Просто не очень представляю, кого тут учить и кому опыт передавать, если обычный…
#Колыч5 дней назад