• Павлодар-онлайн

e0423557215e6d6ed0d4021fa3c29d450e6105dc

Павлодарский областной суд пришел к выводу, что озера Маралды и Кызылкак неправомерно переданы в пользование предпринимателю, решившему заниматься легальной добычей рачка артемии. Коллегия поддержала требование Министерства сельского хозяйства о расторжении договоров, и теперь судьба бизнеса может оказаться под большим вопросом. При этом в ведомстве не рассказали, как впредь сохранять уникальные водоемы, пишет "Наша жизнь".

16 ноября апелляционная коллегия облсуда на региональном уровне поставила такую точку в неожиданно возникшем споре о законности передачи озер Маралады и Кызылкак в бизнес-среду. Конкурс по долгосрочному закреплению рыбохозяйственных водоемов проведен год назад управлением недропользования, охраны окружающей среды и водных ресурсов. В конкурсный список соленых озер, в которых обитают уникальные рачки, попали и эти известные на всю страну водоемы. И право заниматься добычей получило ТОО «СтройБиоРесурс». К слову, бизнесмены взяли на себя обязательство по обустройству озера Маралды, и, как известно, начали его выполнять, особо не афишируя связь между двумя проектами. То есть официально добыча рачка и развитие курортной зоны – два разных направления, которым занимаются разные юридические лица. Организация культурного и оздоровительного отдыха на Маралдах постоянно популяризируется властями, освещается в СМИ. А как проходит становление легальной и, судя по всему, более выгодной деятельности по добыче артемии, мало кто знал. 

О том, что бизнесмены здесь всерьез и надолго, говорят темпы, с которыми преображалось место паломничества отдыхающих. За одно лето был проведен большой объем работ, да и планы озвучивались грандиозные. Еще возникли и сошли на нет скандалы с жителями близлежащих сел из-за того, что нелегально зарабатывать на артемии они больше не смогли – выставлена охрана.

Само предприятие, сообщили в управлении, в этом году добычей не занималось, погрузившись в оформление документации и ожидая результаты научной экспертизы, которая определит лимиты добычи. И вдруг как гром среди ясного неба – иск от Министерства сельского хозяйства, и претензии в нем озвучены серьезные. Специалисты ведомства стали доказывать, что конкурс был проведен с нарушением правил и квалификационных требований, утвержденных в 2015 году МСХ РК как раз на случай выставления на конкурс рыбохозяйственных водоемов. 

«В частности, нарушен срок размещения объявления, конкурсная документация размещена позже установленного срока, сроки использования животного мира не конкретизированы, выставлены водоемы с не соответствующими типовой форме паспортами, имеются нарушения по ведению журналов», – говорится в иске.

Кроме того, указано, что Маралды и Кызылкак с 2012 года и вовсе отсутствовали в перечне рыбохозяйственных водоемов местного значения. Всплыло, что решение о включении их в этот список было принято только 25 ноября прошлого года, а зарегистрировано в 29 ноября, то есть после проведения конкурса. Самый главный вывод, которое сделало министерство, касается невозможности выставления этих озер на конкурс без решения о смене их статуса на уровне правительства. Так как сейчас они входят в десятку уникальных водных объектов региона наряду с баянаульскими озерами.
Нарушения эти только на первый взгляд серьезные и не должны повлечь за собой расторжение договоров с предпринимателем, который выполнил обязательства на 25 миллионов тенге, считают в управлении недропользования. Их довод – формальные процедуры соблюдены в полном объеме. И соответствуют пунктам Правил, которые само же министерство и утвердило в 2015 году.

– Мы указали, что данными Правилами установлены сроки для проведения конкурсов по водным объектам республиканского и международного значения. У нас – местные. Размещение конкурсной документации на интернет -ресурсе позже установленного законом срока суд первой инстанции не счел грубым нарушением. Доводы о том, что в 2012 году они исключались из перечня, тоже. Ведь, когда их вновь внесли туда постановлением акимата в 2016 году, никем не было оспорено. Да, это уникальные озера, но рыбохозяйственная деятельность на них не запрещена, – говорит представитель управления Равиль Калиев. – И специализированный экономический суд иск в итоге отклонил.

Но апелляционная коллегия нарушения процедур сочла вопиющими и иск поддержала, хотя и частично. А вот доказать, что в отношении Маралды и Кызылкака действует какой-либо специальный режим охраны в связи со статусом «уникальные», не удалось. Но все равно, коллегия обязала расторгнуть договоры, заключенные между управлением недропользования и ТОО «СтройБиоРесурс» на пользование животным миром. 
Ввиду того, что постановление вступило в силу со дня оглашения, ответчики оказываются в затруднительных условиях. Специалисты управления уже заявили нашей газете, что намерены доказывать правоту в Верховном суде. И отметили, что в этом году пришлось трудиться в авральных условиях. Надо было успеть паспортизировать соленые озера (42) и подготовить по каждому документацию, чтобы успеть до конца года. Остался без ответа вопрос о необходимости подобной спешки. У властей словно была уверенность, что бизнес по добыче артемии на Маралды и Кызылкаке в ближайшее время приобретет цивилизованные очертания, начнет приносить доход в бюджет и ликвидирует неконтролируемую добычу, возможно, губительную для озерной фауны. 

По сведению наших собеседников, пожелавших остаться неизвестными, процессу помешала вызвавшая проверку жалоба лица, которое в конкурсе не участвовало. Что это, действительно забота о соблюдении законодательства или происки конкурентов? Остается только догадываться. Мы будем следить за развитием событий и уже направляем запросы в госорганы. В частности, от Министерства сельского хозяйства хотелось бы получить информацию о том, какая работа по сохранению уникальных озер Маралды и Кызылкак проводилась и проводилась ли вообще?

Поделиться
+1
ion
ЖеньШень27 ноября 9:13 Понедельник

Как танк без документов снести и задним числом оформить документы - у нас могут. А как уже вложены чужие деньги - то нет. На самом деле, как только бизнесмен уберет охрану озера, там начнется марадерство местными жителями и не только. Очень интересная позиция государства.

Олег
ОлегКулинич27 ноября 9:53 Понедельник

ЖеньШень, позволю не согласиться.
Artemia salina. За короткий жизненный цикл дает 200 цист. Обитает в замкнутых водоемах с высокой соленостью. В силу чего естественных врагов практически не имеет - пресноводные рыбы в соли не продержатся, морские, если и попадут чудом, вымерзнут. Птицы, те же розовые фламинго, налетают сезонно и с учетом плодовитости артемии нанести значимый урон популяции не могут.
Остается человек. Но опять же, основная угроза со стороны человека - загрязнение. Бочка мазута, которую разнесет тонкой пленкой по берегам, нанесет урона больше, чем 50 человек с сачками.
И я чувствую, что эта бочка уже на подходе, народ у нас такой...
Потому что местные, которые добывали артемию десятилетиями, не вызывая изменений в её, как видим, популяции, вдруг стали мародерами. Ворами. Браконьерами. Хотя артемия даже не включена в Красную книгу РК.
А законными сборщиками халявы стали не пойми кто, какие-то хитрованы, оформившие кусок земли на себя. И делающие теперь миллионы на урожае, который даже не надо выращивать. Но - по закону. Идеальный казахстанский бизнес.
Неладно что-то в датском королевстве.

ion
ЖеньШень27 ноября 9:56 Понедельник

и местные платили налоги?

Олег
ОлегКулинич27 ноября 10:18 Понедельник

ЖеньШень, местные были сыты и самозаняты. А теперь - безработны по прежнему самозаняты, но голодны. И злы. 

А налоги за местных платили другие - те же продавцы аквариумных рыбок, у которых артемия входила в себестоимость. Мы же против двойного налогообложения? 

Но это другая проблема РК, по которой у нас принципиально невозможно никакое производство с большим числом переделов. Если в каждом переделе надо заплатить налоги, и вдвое больше откатов - на пятом переделе оказывается, что себестоимость ниже даже не в Китае, а в Европе и омерике. Там хоть и конские затраты на труд, и доставка влетает в копейку - но полочку из ИКЕИ всё равно почему-то выгодней сделать в Швеции и привезти к нам.

Ритка Дорофеева
2Тwins227 ноября 12:10 Понедельник

Это же элементарно: счастливый победитель конкурса, решил вопрос с местным управлением недропользования (на том и успокоился, но, как оказалось, рано), а его обиженный визави, решил  nullрешать на министерском уровне, и не прогадал, судя по всему. Всё.

Bravo
Bravo27 ноября 19:11 Понедельник

ОлегКулинич, налоги платят не с передела а с прибыли и добавочной стоимости. А по сему если производство у нас в основном хандмэй, то само сабой снизить себестоимость практически невозможно. Плюс это, в основном б/у, оборудование куплено на кредитные деньги под конские проценты. Я так думаю.

Олег
ОлегКулинич27 ноября 20:21 Понедельник

Bravo, 19% подоходный и пенсионный. 11% СН и СО. 1-7% медстрахование.
Итого: 37% фонда оплаты труда идут ДО расчета прибыли.
Кто-то жаловался на европейское налогообложение с их грабительскими 44%? Я вас умоляю, с нашим средним уровнем зарплаты европеец был бы освобожден от налогов полностью. 
Недропользование. Акцизы. ДО расчета прибыли. 
Откаты. 
Про спекуляцию и перманентный ценовой сговор вообще молчу - даже уголь успевает подорожать в 7 раз, пока едет 150 км до Павлодара. 
В случае, если конечный продукт должен пройти несколько стадий на разных предприятиях, даже число три становится губительным. Иначе как объяснить то, что ПАЗу уже полвека, но казахстаанских самолетов никто и никогда не видел?

Bravo
Bravo27 ноября 21:52 Понедельник

Про самолеты это конечно круто. Это пять. Может начать с алюминевой банки для напитков.

nola
nola27 ноября 23:01 Понедельник

Минутка занудства)))

ОлегКулинич, ну ИПН и ОПВ-то сам работник платит, это он удерживается у источника выплаты.

Да и налоговая нагрузка, мне так здравый смысл подсказывает, в себестоимости частных производств невелика. А жирным надо подчеркнуть слово "откаты".

Bravo
Bravo28 ноября 1:04 Вторник

Откаты платят с бюджетных заказов, какая каша в головах. Пичаль.

Олег
ОлегКулинич28 ноября 1:33 Вторник

Наташа, вот от кого, а от тебя такого подвоха не ожидал ) 
Это же простейшая задачка на инвариант. 
Допустим, у работодателя завалялось 112 тысяч тенге. Наскреб в карманах. Прикинул, анаау-мынау, средняя зарплата у нас 140, можно бы нанять человека. 
12 тысяч работодатель отдал в соц.
100 тысяч показал гросс работнику.
Ну, 100 уже не 140, но ладно.
Работник, получив зарплату, 10 отдал в пенсионный. Надеясь купить пирожок через 20 лет. 9 подоходного.
Получил 81. Пересчитал. Всё равно 81. Вспомнил про вычет, но плюнул и уволился стал самозанятым.
Инвариантен фонд заработной платы. Так что всё одно, с кого номинально брать налоги и как их называть - это всё равно деньги, взятые без возврата из кармана работника.

Ритка Дорофеева
2Тwins228 ноября 2:20 Вторник

Я не стану углубляться в экономический анализ, да и бух учет мне чужд и скучен, но немного (мягко говоря) удивляет наличие в современном обществе позиции неприятия и отчуждения частной собственностиnull.

По озвученной выше теории у "аборигенов" (в некоторых маргинальных, я бы сказала, кругах) есть первобытное и незыблемое "право" на пользование ресурсами, кому бы они не принадлежали (при этом) на момент, когда маргинальному аборигену эти сами ресурсы понадобятся, и там ипись оно все конем трава не расти!

И вот об эту угрюмо-дремучую логику все шансы на светлое будущее (ну, когда и у нас будет своя какая-никакая завалящая ИКЕА) разбиваются, как волны о скалы.null

Прямой эфир
Фильмы
"Беги без оглядки"(2005) - триллер,драма,криминал.
#Varfolomey4 часа назад
Заменить гудок домофона на информацию ЧС-ников предлагают в Павлодаре
Хлебный мякиш., у меня в контактах нет номера 112, а так он отображается, когда приходят СМС. ЧЯДНТ?
#Bober1234 часа назад
Сходить в туалет. Миссия не выполнима.
Жаман, чёуж зайти...там даже мимо пройти без слез нельзя было
#sputnik tv4 часа назад
Семье, оказавшейся в подвале, собрали деньги на аренду дома в Павлодаре
Soldier, полностью согласна. Сейчас волонтёры, да, те же Добряки столкнулись с тем, что люди которые берут у них одежду,…
#sputnik tv4 часа назад
У павлодарцев появилась возможность  бесплатно распечатать фотографии
Жаман, вчера через hotmail.com зарегистрировался, но добавить 10 фото не смог, сайт говори ошибка формата. Хотя все…
#Золотой Вождь13 часов назад
Аудиокниги
Varfolomey, про эту реальную историю,оказывается, фильм ещё сняли.
#Varfolomey1 день назад
Центральную набережную не чистят - жалуются павлодарцы
Выделите мне 5 миллионов, я сам их почищу
#Молодой городской1 день назад
ЖКХ
Андрей Павлодар,  Убрали исковую давность на долги по КСК в 2011 году. ст. 50, п. 4 Закона Республики Казахстан " О…
#WEW2 дня назад
В Павлодаре этой зимой зальют 25 открытых катков
 Какие-то ледовары в Павлодаре бумажные. Даже с праздником их поздравлять не охота. 16 января все заливщики льда – и…
#Хлебный мякиш.2 дня назад
Павлодарский регион стоит на пороге модернизации строительной отрасли
 Интересно, кого тут понесло - Какамбетова или автора текста?
#Хлебный мякиш.2 дня назад
Более полутора километров канализационного коллектора отремонтируют в Павлодаре
Будем надеяться на качественный ремонт. Вот только каков гарантийный период после выполненых работ ? Или это будет…
#Varfolomey2 дня назад
Болталка 2.0
avgusta, они пишут) просто подписывать соглашение не хотят, потому их комментарии не публикуются
#ЖеньШень2 дня назад
В Павлодаре полиция раскрыла угон БМВ за 10 минут
С другой стороны, они возможно предотвратили пьяную езду хозяина. Вряд ли хозяин Бэхи просто сидел и смотрел с чашкой…
#Жаман2 дня назад
В борьбе за козлика сельчане в Прииртышье слепили 38 снеговиков
А, добавили уже фотку. Какой-то жутковатый снеговичок получился. Или у меня, после фильмов "Оно" и "Снеговик", фобия уже…
#Жаман3 дня назад
В Павлодаре запустили Telegram-канал для оповещения населения об отмене занятий в школах
Чиновники от образования не думают там пересматривать температурные режимы по отмене занятий? Наши нормы самые суровые…
#Жаман3 дня назад
Для павлодарских водителей закроют парковки на некоторых улицах в ночное время
avgusta,дело не в толке, дело в деньгах которые они получают из бюджета. На чистку плитки деньги выделяют, но её никто…
#sputnik tv4 дня назад
Павлодарские волонтеры предлагают услуги зоотакси
Полезная услуга. Мне в свое время такой очень не хватало.
#AnnaTRU6 дней назад
Павлодарские полицейские выступили в роли пожарных и спасли людей
Mihail_pvl, ща женьшень твой коммент перепишет на свой лад как и мой недавно. Скажет, что выфсёврете, полисия агонь…
#НЛО6 дней назад
Горнолыжный курорт в Баянаульском районе не могут запустить из-за нехватки снега
ахахахахахаха))) в апреле запустят, к наурызу)))))))
#nola6 дней назад