• Павлодар-онлайн

Греби отсюда!

9ce40282168d2f43cb18d79116ac3b00b22c750e

Павлодарская общественность в очередной раз продемонстрировала свою сплочённость и бескомпромиссность против административных решений, касающихся экологической безопасности родного города. В итоге от идеи вырубки более пяти тысяч деревьев ради развития академической гребли и возможности именно в Павлодаре организовывать все республиканские чемпионаты по этому виду спорта, пришлось-таки отказаться, пишет "Звезда Прииртышья".

Запутались в правилах

Правда, отказаться пришлось не по своей воле. А после протеста природоохранной прокуратуры, усмотревшей в соответствующих постановлениях акима Павлодара нарушения действующего законодательства. Все принятые документы были отменены. Вопрос в том, как они вообще могли выйти в свет? На что рассчитывали власти города, когда предоставляли корпоративному фонду социального развития «Павлодар» земельный участок в пойме Иртыша с правом вырубки деревьев на территории государственного лесного фонда? Ведь, право слово, не могли акиматовские юристы не знать, что действие типовых правил содержания и защиты зелёных насаждений, утверждённых Министерством национальной экономики РК, на которые была сделана ссылка в соответствующем постановлении акимата Павлодара, не распространяется на территории государственного лесного фонда и особо охраняемые природные территории республиканского значения!

Первыми на неправомерность постановления акимата Павлодара от 16 февраля этого года указали экологи общественного объединения «ЭКОМ». Они обратились в областной специализированный межрайонный экономический суд с требованием отменить вышеназванный документ и протокол общественных слушаний по проекту «Гребной канал в составе многофункционального комплекса в рекреационной зоне реки Усолка». Первую часть своего искового заявления они мотивировали уже упоминавшимся особым статусом поймы реки Иртыш, делающим эту территорию неприкосновенной для любых видов деятельности. Если только они не регламентированы правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда, утверждёнными приказом министра сельского хозяйства. Именно этот документ становится основополагающим при принятии решения о вырубке зелёных насаждений на территории государственного лесного фонда, а вовсе не Типовые правила содержания и защиты зелёных насаждений, утверждённые приказом министра национальной экономики, которые взяли за основу павлодарские власти, дабы воплотить амбициозный проект в жизнь.

Кроме этого, экологи требовали отменить и протокол общественных слушаний, прошедших в конце ноября прошлого года, поскольку организовали их, скорей, для галочки, в нарушение всех требований, предъявляемых к подобного рода мероприятиям.

– Разработчики рабочего проекта даже не сочли нужным указать возможные риски, связанные со сносом зеленых насаждений, – рассказала руководитель общественного объединения «Эком» Светлана Могилюк.

Стройное тело или чистые лёгкие?

Все эти замечания организаторы общественных слушаний учли, и последующие дебаты были куда более содержательными и очень жаркими от разгоревшихся споров. Каждая из сторон приводила свои аргументы. Градостроители обнародовали неутешительные результаты пятидесятилетних наблюдений за «рейдерским» поведением Иртыша, который за один сезон года «съедает» два метра берега. С этой точки зрения строительство гребного канала помогло бы решить задачу берегоукрепления. Спортсмены в этом проекте усмотрели прекрасную возможность улучшить физическую подготовку, а, следовательно, и показатели выступлений биатлонистов, конькобежцев, триатлонистов. Чиновники высказывали мнение о том, что гребной канал – это в первую очередь инновации в туризме, благодаря которым Павлодарское Прииртышье станет известным в республике не только озером Жасыбай в Баянауле, что в свою очередь привлечёт сюда поток туристов. Это всё из плюсов проекта. Но все их затмевает один большой минус – экологическая безопасность Павлодара, которая с вырубкой более пяти тысяч деревь­ев ставится под очень большую угрозу. Если в цифрах, то это плюс 214 тысяч тонн углекислого газа, 130 тысяч килограммов пыли, 520 килограммов вредных веществ, которые, по подсчётам специалистов, не будут поглощены, уловлены, нейтрализованы. И минус 4,5 миллиона килограммов кислорода (именно такое количество О2 недополучат павлодарцы в случае уничтожения здоровой сбалансированной экосистемы). Именно так рассматривают павлодарские экологи эти пять с лишним тысяч деревьев, которым чиновники вынесли «смертный приговор».

– Мы говорим о сформировавшейся экосистеме, вмешательство в которую грозит непредсказуемыми последствиями, – высказала свои опасения биолог Татьяна Пономарёва.

Одним словом, последние общественные слушания прошли действительно содержательно и с соблюдением всех необходимых формальных процедур. Это к тому, что с юридической точки зрения больше не подкопаешься. Но у истцов оставался главный «козырь» – неправомерность намерений Павлодарского городского акимата в отношении развития поймы Иртыша, где без разрешения Комитета лесного хозяйства и животного мира запрещены все виды деятельности.

Прокурорская проверка

Тем временем никакой заявки на рубку леса в государственном природном заказнике на площади 540 гектаров в центральное ведомство из Павлодарского городского акимата не поступало. Об этом в ответ на запрос «Звезды Прииртышья» сообщил председатель Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Каир Рыскельдинов. Впрочем, стоит ли удивляться этому, если чиновники при принятии решения руководствовались совсем иными документами, пусть даже и непредумышленно.

В Комитете лесного хозяйства и животного мира разъяснили, что вырубка деревьев на территории государственного лесного фонда регулируется в соответствии с Правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда, утверждёнными приказом Министра сельского хозяйства. Для вырубки деревьев государственный лесовладелец проводит их обследование и отвод. Далее на основании данных этого отвода формирует сводные материалы размера рубки деревьев и предоставляет их на рассмотрение в комитет. В Лесном кодексе есть статья, согласно которой «прочие рубки, а также рубки, связанные с реконструкцией малоценных и теряющих защитные, водоохранные и другие экологические функции насаждений в лесах категорий государственного лесного фонда, проводятся только по разрешению уполномоченного органа и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы».

Таким образом, установлением законности принятых акиматом Павлодара постановлений заинтересовались не только павлодарские общественные экологи, но и Комитет лесного хозяйства и животного мира, который поручил своей территориальной инспекции разобраться в ситуации. Последнее ведомство направило письмо в областную природоохранную прокуратуру с заявлением принять меры прокурорского реагирования по вышеназванным документам, принятым с нарушением действующего законодательства. Чиновники протест природоохранной прокуратуры приняли. И в конце мая на заседании акимата города было принято решение об отмене постановлений, принятых ранее.

До суда дело не дошло. Как сообщила нам специалист общественного объединения «ЭКОМ» Марина Поух, экологи своё исковое заявление отозвали, поскольку требовали всего того, чего очень быстро добилась природоохранная прокуратура.

– Конечно же, это победа, потому что компенсационные посадки, пусть они будут хоть в каком размере, в полной мере приобретут свои свойства лишь через 25 лет. А на сегодня потеря такого большого количества зелёных насаждений, защищающих горожан от вредного воздействия промышленных отходов, была бы невосполнимой для Павлодара.

К слову, о компенсационных посадках. Чиновники обещали восстановить срубленное в пятикратном размере, как того требует действующее законодательство при строительной деятельности в городе. Речь шла о более чем 23 тысячах деревьев, которые планировалось найти за время реализации проекта, то есть в течение двух лет. Между тем экологи к подобным заявлениям относятся довольно скептически, поскольку, как выразилась на последних общественных слушаниях биолог Татьяна Пономарёва: «Они точно знают, что такого количества посадочного материала для компенсационных посадок в городе при отсутствии соответствующего лесопитомника просто нет». И в случае дальнейшей реализации проекта не было никакой гарантии того, что заявленные озеленительные планы удастся воплотить в полном объёме.

Как говорится, не было бы счастья, да несчастье в виде неправомерной ссылки в акиматовском постановлении помогло. Всем вместе иртышскую пойму защитить удалось. Хотя не факт, что, даже действуй городские власти без нарушений законодательства, уполномоченный орган выдал бы им соответствующее разрешение на вырубку деревьев. К такому потенциальному развитию сценария могло привести то, что вопрос согласования на рубку леса в пойме Иртыша, по словам Каира Рыскельдинова, «находится на постоянном контроле комитета».

– В настоящее время планировка и строительство на земельном участке, входящем в особо охраняемую природную территорию государственного природного заказника, не производятся, – заключил глава Комитета лесного хозяйства и животного мира.

Хочется надеяться, что на этом в вопросе строительства многофункционального комплекса в рекреационной зоне реки Усолка можно поставить точку.

Другое дело, если бы к созданию гребного канала подошли действительно с точки зрения «экологически чистых инженерных решений» (именно такой термин в ходе последних общественных слушаний употребил руководитель областного управления архитектуры и градостроительства Нурлан Какамбетов). А не маскируясь под них. Без нанесения вреда природе. Легче всего сказать, что это невозможно. А если подумать и присмотреться к опыту других…

Поделиться
+1
Прямой эфир
Чиновники отнимают у коммерсантов землю, которую сами же и выдали
это называется рейдерство по степногорский , новый аким и новый начальник земельных отношений тоже кстати степногорский
#тырмандыр11 часов назад
Девушка облысела после посещения салона красоты в Павлодаре
Piter,   надо порадоваться за неё, что волосы вообще растут Ну за волосья можно порадоваться, чего не скажешь о мозгах
#Жаман1 день назад
Отцов-"кукушек" предложили объявить нерукопожатными
Варфоломей, съехидничал, короче.))) Если по теме, то я считаю, что расписывать и разводить надо бесплатно.Это личное…
#Колыч2 дня назад
Обслуживаться в ЦОНах при помощи отпечатка пальца или распознавания лица смогут павлодарцы в сентябре этого года
Bober123, ну, пока я подводных камней не вижу. Просто дополнительный способ идентификации.
#Хлебный мякиш.3 дня назад
Павлодарские депутаты посоветовали студентам педвуза овладевать новыми знаниями и заниматься бизнесом
Если я правильно понял депутаты посоветовали будущим учителям ломиться в бизнес. Зачем их тогда обучать педагогике? Ну…
#Andi3 дня назад
Varfolomey с днем рождения!
Варфоломей, С днём рождения поздравляю!                             Что б мечты сбылись желаю,                          …
#Andi3 дня назад
Болталка 2.0
Вчера посмотрел российский фильм "Вычислитель". Фантастика в духе голливудской фигни о том, как неглупый мужичок  …
#Колыч3 дня назад
Сериалы которые стоит посмотреть
"Высокие ставки" - криминал.
#Варфоломей5 дней назад
Тринадцати многодетным нуждающимся семьям в Экибастузе предоставят квартиры
Ашимбетов отличный хозяйственник. Не бегает от проблем
#ЖеньШень6 дней назад
В бывшем здании «КазТрансОйл» откроют дом инвестора
ЖеньШень, за народник архитекторам и проектировщикам всенародное спасибо третьей степени.Такую горожанам какаху…
#Колыч6 дней назад
Неподкупных госслужащих из числа выпускников планируют подготовить в Павлодаре
Piter, ага. Из названия можно решить. что неподкупных чиновников только планируют выпускать, а сейчас все продажные…
#Колыч6 дней назад
В антимонопольном ведомстве рассказали о снижении тарифов на комуслуги в Павлодаре
Как то не ощущается снижение, скорее наоборот. 
#Alex6 дней назад
Павлодарцы массово жалуются на холод в квартирах
Bober123, это не твоё дело: что, кому и как здесь продолжать/не продолжать (нужное подчеркнуть). Уж не себя ли ты решил…
#Piter6 дней назад
Эколог посетовала на большое количество машин в павлодарских дворах при плохой озелененности
озеленение вопрос №1. Вырубить 5000 деревьев для гребного канала, которым будет пользоваться десяток-другой человек -…
#Dan85846 дней назад
По факту избиения в Павлодаре работников скорой помощи полиция проводит досудебное расследование
liana12501,как будто отец не может быть пальцем деланным.)))Их такие же пальцем деланные и делают. Пальцем.))
#Колыч6 дней назад
Бесплатные курсы подготовки к школе для детей шести лет начнутся летом
Вот и хорошо, что открестились.  У меня хоть и нет детей, но других жалко.
#liana125011 неделю назад
В Павлодаре обладательницы подвесок «Алтын алқа» и «Күмiс алқа» получат право бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта
Давно пора бесплатный проезд запретить  кроме песионеров, а его размножают! Смотрю как лица одной национальности…
#Геннадий1 неделю назад

Другие новости