• Павлодар-онлайн

Греби отсюда!

9ce40282168d2f43cb18d79116ac3b00b22c750e

Павлодарская общественность в очередной раз продемонстрировала свою сплочённость и бескомпромиссность против административных решений, касающихся экологической безопасности родного города. В итоге от идеи вырубки более пяти тысяч деревьев ради развития академической гребли и возможности именно в Павлодаре организовывать все республиканские чемпионаты по этому виду спорта, пришлось-таки отказаться, пишет "Звезда Прииртышья".

Запутались в правилах

Правда, отказаться пришлось не по своей воле. А после протеста природоохранной прокуратуры, усмотревшей в соответствующих постановлениях акима Павлодара нарушения действующего законодательства. Все принятые документы были отменены. Вопрос в том, как они вообще могли выйти в свет? На что рассчитывали власти города, когда предоставляли корпоративному фонду социального развития «Павлодар» земельный участок в пойме Иртыша с правом вырубки деревьев на территории государственного лесного фонда? Ведь, право слово, не могли акиматовские юристы не знать, что действие типовых правил содержания и защиты зелёных насаждений, утверждённых Министерством национальной экономики РК, на которые была сделана ссылка в соответствующем постановлении акимата Павлодара, не распространяется на территории государственного лесного фонда и особо охраняемые природные территории республиканского значения!

Первыми на неправомерность постановления акимата Павлодара от 16 февраля этого года указали экологи общественного объединения «ЭКОМ». Они обратились в областной специализированный межрайонный экономический суд с требованием отменить вышеназванный документ и протокол общественных слушаний по проекту «Гребной канал в составе многофункционального комплекса в рекреационной зоне реки Усолка». Первую часть своего искового заявления они мотивировали уже упоминавшимся особым статусом поймы реки Иртыш, делающим эту территорию неприкосновенной для любых видов деятельности. Если только они не регламентированы правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда, утверждёнными приказом министра сельского хозяйства. Именно этот документ становится основополагающим при принятии решения о вырубке зелёных насаждений на территории государственного лесного фонда, а вовсе не Типовые правила содержания и защиты зелёных насаждений, утверждённые приказом министра национальной экономики, которые взяли за основу павлодарские власти, дабы воплотить амбициозный проект в жизнь.

Кроме этого, экологи требовали отменить и протокол общественных слушаний, прошедших в конце ноября прошлого года, поскольку организовали их, скорей, для галочки, в нарушение всех требований, предъявляемых к подобного рода мероприятиям.

– Разработчики рабочего проекта даже не сочли нужным указать возможные риски, связанные со сносом зеленых насаждений, – рассказала руководитель общественного объединения «Эком» Светлана Могилюк.

Стройное тело или чистые лёгкие?

Все эти замечания организаторы общественных слушаний учли, и последующие дебаты были куда более содержательными и очень жаркими от разгоревшихся споров. Каждая из сторон приводила свои аргументы. Градостроители обнародовали неутешительные результаты пятидесятилетних наблюдений за «рейдерским» поведением Иртыша, который за один сезон года «съедает» два метра берега. С этой точки зрения строительство гребного канала помогло бы решить задачу берегоукрепления. Спортсмены в этом проекте усмотрели прекрасную возможность улучшить физическую подготовку, а, следовательно, и показатели выступлений биатлонистов, конькобежцев, триатлонистов. Чиновники высказывали мнение о том, что гребной канал – это в первую очередь инновации в туризме, благодаря которым Павлодарское Прииртышье станет известным в республике не только озером Жасыбай в Баянауле, что в свою очередь привлечёт сюда поток туристов. Это всё из плюсов проекта. Но все их затмевает один большой минус – экологическая безопасность Павлодара, которая с вырубкой более пяти тысяч деревь­ев ставится под очень большую угрозу. Если в цифрах, то это плюс 214 тысяч тонн углекислого газа, 130 тысяч килограммов пыли, 520 килограммов вредных веществ, которые, по подсчётам специалистов, не будут поглощены, уловлены, нейтрализованы. И минус 4,5 миллиона килограммов кислорода (именно такое количество О2 недополучат павлодарцы в случае уничтожения здоровой сбалансированной экосистемы). Именно так рассматривают павлодарские экологи эти пять с лишним тысяч деревьев, которым чиновники вынесли «смертный приговор».

– Мы говорим о сформировавшейся экосистеме, вмешательство в которую грозит непредсказуемыми последствиями, – высказала свои опасения биолог Татьяна Пономарёва.

Одним словом, последние общественные слушания прошли действительно содержательно и с соблюдением всех необходимых формальных процедур. Это к тому, что с юридической точки зрения больше не подкопаешься. Но у истцов оставался главный «козырь» – неправомерность намерений Павлодарского городского акимата в отношении развития поймы Иртыша, где без разрешения Комитета лесного хозяйства и животного мира запрещены все виды деятельности.

Прокурорская проверка

Тем временем никакой заявки на рубку леса в государственном природном заказнике на площади 540 гектаров в центральное ведомство из Павлодарского городского акимата не поступало. Об этом в ответ на запрос «Звезды Прииртышья» сообщил председатель Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Каир Рыскельдинов. Впрочем, стоит ли удивляться этому, если чиновники при принятии решения руководствовались совсем иными документами, пусть даже и непредумышленно.

В Комитете лесного хозяйства и животного мира разъяснили, что вырубка деревьев на территории государственного лесного фонда регулируется в соответствии с Правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда, утверждёнными приказом Министра сельского хозяйства. Для вырубки деревьев государственный лесовладелец проводит их обследование и отвод. Далее на основании данных этого отвода формирует сводные материалы размера рубки деревьев и предоставляет их на рассмотрение в комитет. В Лесном кодексе есть статья, согласно которой «прочие рубки, а также рубки, связанные с реконструкцией малоценных и теряющих защитные, водоохранные и другие экологические функции насаждений в лесах категорий государственного лесного фонда, проводятся только по разрешению уполномоченного органа и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы».

Таким образом, установлением законности принятых акиматом Павлодара постановлений заинтересовались не только павлодарские общественные экологи, но и Комитет лесного хозяйства и животного мира, который поручил своей территориальной инспекции разобраться в ситуации. Последнее ведомство направило письмо в областную природоохранную прокуратуру с заявлением принять меры прокурорского реагирования по вышеназванным документам, принятым с нарушением действующего законодательства. Чиновники протест природоохранной прокуратуры приняли. И в конце мая на заседании акимата города было принято решение об отмене постановлений, принятых ранее.

До суда дело не дошло. Как сообщила нам специалист общественного объединения «ЭКОМ» Марина Поух, экологи своё исковое заявление отозвали, поскольку требовали всего того, чего очень быстро добилась природоохранная прокуратура.

– Конечно же, это победа, потому что компенсационные посадки, пусть они будут хоть в каком размере, в полной мере приобретут свои свойства лишь через 25 лет. А на сегодня потеря такого большого количества зелёных насаждений, защищающих горожан от вредного воздействия промышленных отходов, была бы невосполнимой для Павлодара.

К слову, о компенсационных посадках. Чиновники обещали восстановить срубленное в пятикратном размере, как того требует действующее законодательство при строительной деятельности в городе. Речь шла о более чем 23 тысячах деревьев, которые планировалось найти за время реализации проекта, то есть в течение двух лет. Между тем экологи к подобным заявлениям относятся довольно скептически, поскольку, как выразилась на последних общественных слушаниях биолог Татьяна Пономарёва: «Они точно знают, что такого количества посадочного материала для компенсационных посадок в городе при отсутствии соответствующего лесопитомника просто нет». И в случае дальнейшей реализации проекта не было никакой гарантии того, что заявленные озеленительные планы удастся воплотить в полном объёме.

Как говорится, не было бы счастья, да несчастье в виде неправомерной ссылки в акиматовском постановлении помогло. Всем вместе иртышскую пойму защитить удалось. Хотя не факт, что, даже действуй городские власти без нарушений законодательства, уполномоченный орган выдал бы им соответствующее разрешение на вырубку деревьев. К такому потенциальному развитию сценария могло привести то, что вопрос согласования на рубку леса в пойме Иртыша, по словам Каира Рыскельдинова, «находится на постоянном контроле комитета».

– В настоящее время планировка и строительство на земельном участке, входящем в особо охраняемую природную территорию государственного природного заказника, не производятся, – заключил глава Комитета лесного хозяйства и животного мира.

Хочется надеяться, что на этом в вопросе строительства многофункционального комплекса в рекреационной зоне реки Усолка можно поставить точку.

Другое дело, если бы к созданию гребного канала подошли действительно с точки зрения «экологически чистых инженерных решений» (именно такой термин в ходе последних общественных слушаний употребил руководитель областного управления архитектуры и градостроительства Нурлан Какамбетов). А не маскируясь под них. Без нанесения вреда природе. Легче всего сказать, что это невозможно. А если подумать и присмотреться к опыту других…

Поделиться
+1
Прямой эфир
Павлодарцев приглашают посмотреть шедевр балета с 85-летней историей
Колыч, Как раз по телеку его не показывают. Если тольк на канале Культура... А так, всякую дрянь.
#liana125012 часа назад
Пенсионеры мерзнут в собственных квартирах
sergadm, Хоть бы дверь прикрыла
#liana125012 часа назад
В компанию "KazInvoice Скорая бухгалтерская помощь" требуются:
Отвратительная компания. С бешеной текучкой, работники не задерживаются, постоянная смена кадров. Главный смысл не…
#QWIKI22 часа назад
Отопление во всех многоэтажках будет к середине октября - заявили в отделе жилищной инспекции
Не знаю за счёт других КСК, но я доволен работой и оплатой нашего КСК - "Прибрежный" - спасибо за работу!!!
#Варфоломей23 часа назад
По инициативе главы одного из крупнейших крестьянских хозяйств региона университет в Павлодаре будет выпускать ветеринаров
Эту табличку Александру Владимировичу подарил его отец – участник ВОВ. Александр Владимирович с трепетом хранит ее.…
#Мариыя1 день назад
Поисковики разыскивают родственников погибшего в годы ВОВ солдата из Павлодарской области
у меня дед пропал без вести в в этих же местах в  сентябре   1941  Запорожский район Лнениградской области
#тырмандыр1 день назад
С танцевальными батлами, дискотекой и фрик-шоу проходит посвящение в студенты на павлодарской набережной
А у нас посвящение в студенты проходило на факультете.Третий курс писал сценарий и поставлял артистов и музыку.В тесноте…
#Колыч1 день назад
Павлодарские перевозчики называют свою ситуацию тяжелейшей и просят возместить фактические затраты на перевозку льготников
liana12501, Тут он писал письма повсему свету с фотографиями в инвалидном кресле.Трое из пяти отзыались.Кто деньги, кто…
#Колыч1 день назад
Аким Павлодарской области пообещал следить за ростом высаженных саженцев
5 гектаров маловато для того, чтобы служить фильтром. Эта цифра должна быть в сотни раз больше, тогда и будет толк.
#wlad2 дня назад
Павлодарский фермер: "Если остаетесь – дом ваш"
Andi, обязаны-то обязаны,но если папа директор совхоза или парторг?Легко потом обходили трудности.Это же был…
#Колыч2 дня назад
Жители Павлодара вынуждены платить за несуществующую услугу
Ну народ. Почитать бумажку, которую подписываешь значит лень. А потом бегать и доказывать обратное есть и время и силы.…
#Andi5 дней назад
Павлодар в режиме ONLINE
Fox Valger, конечно нет
#Серега835 дней назад
Пенсионер из поселка Ленинский сбил насмерть двух братьев на трассе Павлодар — Кызылорда
Жаман, Так и я о том же. Чистой воды пренебрежение собственной безопасностью.
#Andi6 дней назад
Глава антикоррупционного департамента пообещал помочь жителям подтопляемых на Втором Павлодаре домов
Dan8584, Что бы им помочь необходимо остановить алюминиевый и электролизный заводы, тем самым прекратив сброс воды в…
#Andi6 дней назад
Велосипедист скончался в ДТП на трассе в Павлодарской области
Что общего у нерадивых работников СМИ и пресс-службы УДП?  И те и другие при написании всякой ерунды не краснеют и не…
#Andi6 дней назад
Носить рюкзаки на спине запретили павлодарским студентам
Жаман, а в названии написано "Носить рюкзаки на спине запретили павлодарским студентам".Те. непонятно,где запретили,кто…
#Колыч6 дней назад
Павлодарцев предупреждают о новом виде мошенничества посредством рассылки WhatsApp
Что здесь "нового", то что KFC? Уже сколько лет мне мои знакомые шлют всякие шняги, что можно получить бесплатные…
#Жаман6 дней назад
Налоговики не смогли доказать законность требований к павлодарским мясникам в суде
Легче столбу на улице что то объяснить , чем налоговикам.  Пришлось как то с ними общаться. Теперь уверен, что только в…
#PUTNIK1 неделю назад
В Павлодарской области открыли охоту на браконьеров
Andi, второе сравнение вообще не по теме. А как быть, к примеру, с "охотой на ведьм"? Ну русский язык, он такой. И даже…
#wlad1 неделю назад