Депутаты городского маслихата упорядочивают налоги на землю. Они утвердили границы зон и поправочные коэффициенты к базовым налогам на городские земли. Налог на землю, как и прежде, будут исчислять из того, в какой из обозначенных на карте зон расположен тот или иной надел. Однако оценочных зон стало меньше, а объем поступлений в городскую казну больше.
Павлодар разделен на одиннадцать оценочных зон, в каждой из которых установлен свой коэффициент земельного налогообложения. Эти ставки не менялись с 2003 года. Даже после того, как шесть лет назад генеральный план Павлодара подкорректировали, и площадь города увеличилась на 24,7 тысяч га за счет присоединения Ленинского, Кенжеколя, Муялды, Жетекши. Вопреки логике, это никак не отразилось на городском бюджете - поступления земельного налога остались прежними.
Депутаты городского маслихата решили, что пришло время пересмотреть установленные коэффициенты, не изменяя численность зон в кадастровой карте.
Из 19 вопросов, обсуждаемых на сессии, этот единственный вызвал споры среди народных избранников. Надо заметить, среди депутатов есть представители павлодарских предприятий. Они приняли наиживейшее участие в обсуждении. Депутат Олег Костенко ставил под сомнение необходимость и законность обсуждения данного вопроса, устроив допрос с пристрастием присутствующим в зале руководителям налогового управления города и отдела земельных отношений. Происходящее в этот день на сессии стало показательной миниатюрой того, что творится вокруг этой проблемы уже не один год.
- Данный вопрос на самом деле долгоиграющий и обсуждался уже неоднократно, - внес ясность Руслан Билялов, председатель комиссии по градостроительству и экологии. - В нашей комиссии он также вызывал большие споры, потому что у каждого свое субъективное мнение. Именно поэтому вопрос выносится на общее голосование, чтобы всем вместе прийти к объективному мнению. А перед этим хотел бы напомнить уважаемым коллегам, что мы здесь в первую очередь должны представлять интересы населения, а не своих работодателей. Я в этом решении вижу реальное пополнение городского бюджета и, соответственно, как бы пафосно это не звучало, улучшение жизни павлодарцев.
Сотрудники городского налогового управления подтвердили, что внесение поправок - необходимость. Из-за старых ставок городской бюджет ежегодно недосчитывается огромных сумм.
- Промышленные предприятия по договору аренды на данный момент платят 1,2 - объяснила необходимость изменения коэффициентов Жанна Бексултанова, руководитель отдела непроизводственных платежей управления города Павлодара. - Тогда как в центре города коэффициент зонирования составляет 1,5. Сегодня получается так, что ставки на земельный налог для представителей малого бизнеса больше, чем для огромных предприятий. Потеря бюджета за счет промышленных предприятий составляет порядка 60 миллионов тенге ежегодно.
Противники поправок в ответ предложили изыскать резервы для увеличения бюджета в другом месте. Однако большинство народных избранников решили, что будет честно, если предприятия наравне со всеми будут участвовать в пополнении городской казны.