Жизнь не учит. Всего три месяца назад руководитель отдела координации и реализации молодежных и социальных инициатив управления по вопросам молодежной политики управлением Павлодарской области “прославился” тем, что управлял авто в состоянии алкогольного опьянения.
Его дело рассматривали на Дисциплинарном совете. Тогда члены Совета единогласно приняли решение - освободить госслужащего от занимаемой должности за неподобающее поведение. На это раз мнения в отношении другого “пьяного” чиновника разделились.
В середине прошлой недели диссовет рассматривал дело руководителя Майского районного управления казначейства. Он управлял служебным автомобилем в нетрезвом виде. И, возможно, никто бы ничего так и не узнал, ведь разъезжал главный районный казначей на служебной “Ниве” не в городе, а по поселку Коктобе (райцентр Майского), если бы не одно обстоятельство - чиновник попал в ДТП. И дело получило широкую огласку.
В Дисциплинарный совет с заявлением обратился аким Майского района. Он просил провести служебное расследование по факту нарушения руководителем местного управления казначейства нескольких пунктов Кодекса чести государственных служащих и оценить поведение коллеги.
Из материалов дела: “4 июля этого года старшим госавтоинспектором ОВД Майского района вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего днем ранее в селе Коктобе. Руководитель Майского районного управления казначейства Сыздыкбаев Т.Ж. в нетрезвом состоянии на служебной автомашине “Нива Шевроле” совершил столкновение с автомашиной Ауди 80. Согласно постановлению, вина Сыздыкбаева Т.Ж. в совершении административного правонарушения подтверждается медицинским актом от 3 июля и его письменным объяснением по делу. Таким образом, Сыздыкбаев Т.Ж., являясь государственным служащим, допустил нарушение сразу нескольких пунктов Закона “О государственной службе”. А нормы Кодекса чести при этом обязывают государственных служащих “соблюдать Конституцию, законодательство Республики Казахстан и нормы служебной этики, обеспечивать сохранность государственной собственности, рационально, эффективно и только в служебных целях использовать вверенную государственную собственность, включая автотранспортные средства”. При этом нормы Кодекса чести также обязывают государственных служащих во внеслужебное время придерживаться общепринятых морально-этических норм. И одним из оснований для прекращения государственной службы государственными служащими является несоблюдение этих самых обязанностей”.
Слово дали самому чиновнику, а тот рассказал, что 3 июля находился в отпуске, занимался огородом. Говорит, неожиданно пришла соседка, и ведь никогда не обращалась раньше, а тут попросила помочь с транспортом, отвезти ее. Вот и пришлось взять служебную машину из казенного гаража. На обратном пути попал в ДТП. Признает, был в нетрезвом виде.
- Что сказать, виноват. Признаю. Служебную машину восстановил и вернул, а с пострадавшего взял расписку, что претензий он ко мне не имеет. Думаю, ваше решение будет правильным. До сих пор в шоке, не могу сесть за руль. У вас на столе лежит моя положительная характеристика. Я 16 лет в казначействе. Если бы выпивал, я бы столько лет не был руководителем, - сказал Толеутай Сыздыкбаев.
Мнения членов диссовета разделились. Большинство за его освобождение от занимаемой должности, как того требует закон. Ссылались на то, что три месяца назад безоговорочно уволили руководителя отдела координации и реализации молодежных и социальных инициатив управления по вопросам молодежной политики по аналогичному факту. Когда полицейские остановили его авто для проверки документов, обнаружилось, что чиновник находится за рулем в состоянии алкогольного опьянения. Тогда ему пеняли, мол, какой ты пример подаешь молодым? А теперь - аналогичный факт.
Другие же члены Совета такой параллели не проводили и чиновнику преклонного возраста сочувствовали. Обращали внимание на безупречную характеристику проштрафившегося - он за время работы в управлении казначейства зарекомендовал себя с положительной стороны: ответственный, целеустремленный, добивается поставленных целей и задач, пользуется авторитетом среди сотрудников управления. И главное - до пенсии осталось всего четыре года.
- Я знаю его как профессионального сотрудника, который много сделал на тех должностях, где работал, - взял слово в защиту член Дисциплинарного совета Владимир Берковский. - Его высокое нравственное воспитание, высокая порядочность служат хорошим примером, он пользуется уважением среди своих коллег. По стечению обстоятельств - так получилось, я его нисколько не защищаю - он совершил нарушение, причем серьезное. Прошу членов диссовета, так как вина есть, и он сам не отрицает, наказать его, причем строго. Наложить на него дисциплинарное наказание в виде неполного служебного соответствия. Думаю, это послужит для него уроком в дальнейшей работе и в жизни. Думаю, это будет наказание, соизмеримое совершенному правонарушению.
Коллегу поддержала и другой член диссовета - Райхангуль Сатабаева.
- С каждым человеком это может случиться, я его поступок не оправдываю. Тем не менее, ему осталось до пенсии четыре года. Может быть, есть смягчающие обстоятельства, чтобы все-таки на работе его оставить, дать возможность доработать и выйти на пенсию? - спросила она.
Однако председатель Дисциплинарного был непреклонен, заявив, что это не его прихоть, а нормы закона. Согласно ему, альтернатив никаких.
- Я с точки зрения закона предлагаю одно решение - за нарушение норм Кодекса чести освободить от занимаемой должности руководителя управления казначейства Майского района Толеутая Жумашевича Сыздыкбаева, - подчеркнул председатель Дисциплинарного совета Максут Утешев.
В результате четверо проголосовали за увольнение, двое остались при своем мнении и подняли руки против. Большинством голосов решение приняли не в пользу госслужащего. При этом члены диссовета чиновнику разъяснили, что он впоследствии может участвовать в конкурсе, чтобы занять должность на госслужбе. Закон не запрещает делать это.
С одной стороны, неловко было видеть, как пожилой руководитель районного управления казначейства краснеет перед членами диссовета, многие из которых значительно моложе его. С другой - вспомнился совсем свежий случай. ДТП произошло в Павлодаре 11 июля. Прямо на пешеходном переходе иномарка сбила мужчину, который шел с семьей. Удар был такой силы, что несчастного отбросило на несколько метров, он скончался на месте происшествия. Отцу семейства было всего 26 лет. Очевидцы говорят, машина двигалась на большой скорости. За рулем, как позже сообщили полицейские, был специалист налоговой инспекции. Утверждают, уже бывший. Тогда от возмездия обезумевших от горя родственников водителя спасли закрытые окна, заблокированные двери и инспекторы дорожного движения. По факту гибели человека стражи порядка возбудили уголовное дело. За содеянное экс-чиновнику грозит до семи лет лишения свободы.