Лица, уличенные в создании условий для коррупции, в минувший вторник поучаствовали в заседании дисциплинарного совета. Чиновники, чей облик оказался мрачноват, а репутация подпорчена, оправдывались, ссылались на незнание, но это в некоторых случаях оказалось бесполезным.
У беспристрастного меча правосудия, покоящегося, как правило, в дисциплинарных ножнах, работы было немного. На повестке всего четыре вопроса, и такое же количество персонажей – сотрудников госучреждений, проявивших себя далеко не с самой лучшей стороны.
Глава экибастузского отдела культуры и развития языков Айжан Жумабаева предстала перед членами диссовета сразу по нескольким эпизодам. Женщине поручили исправить нарушения в надписях магазинных вывесок, не соответствовавших стандартам двуязычия.
Однако эти уведомления Жумабаева проигнорировала, и прокуроры решили – подобное поведение чиновника располагает к условиям для создания коррупции.
– Замечания были, мелкие неисправности в названии вывесок – тоже. Моя вина в том, что я не проконтролировала работу инспектора, который доложил мне, что ошибки исправлены, а на самом деле все было иначе. Надо было все делать вовремя, – попыталась оправдаться А. Жумабаева.
Но если эту помарку еще можно было списать на невнимательность, то попытка нажиться, организовав курсы по изучению казахского языка, это уже совсем другое дело.
– Жумабаева заключила договор с местным предприятием, обязавшимся провести курсы по изучению государственного языка для 50 человек. Сумма этой услуги была оговорена ранее – 220 тысяч тенге. Однако позднее женщина добавила в список желающих постичь азы грамматики еще полсотни человек, увеличив вместе с этим и расходы. Итого отдел культуры и развития языков потратил 446 тысяч тенге, в то время как сертификаты об окончании курсов из ста человек получили лишь 64, – сказал заведующий отделом инспекции и контроля Сейфолла Касымканов.
И здесь у госслужащей нашлись доводы, объясняющие ее поведение.
– От желающих изучать казахский язык не было отбоя. В итоге к первой группе из 50 человек примкнула вторая группа в таком же количестве. Но сертификаты получили лишь те, кто добросовестно выполнял задания и посещал занятия, – отметила А. Жумабаева.
Все вроде бы логично, но суть в том, что государственный орган потратил бюджетные деньги впустую, оплатив курсы нерадивых слушателей. А отчетных документов по факту оказанных услуг предоставить не смог.
– Арифметика проста. Если вы видите, что у вас обучение прошли всего 64 человека, зачем вы выплатили фирме деньги за сотню человек? Вы завысили стоимость услуг на 260 процентов, и это грубейшее нарушение, – отметил председатель дисциплинарного совета Максут Утешев, который рекомендовал акиму Экибастуза вынести Жумабаевой предупреждение о неполном служебном соответствии.
Расстроенная решением диссовета спешно покинула зал заседаний, а оставшиеся участники мероприятия принялись рассматривать второй вопрос, где главным фигурантом стал директор Щербактинского аграрно-технического колледжа Владимир Глазинский. Педагога обвиняли в том, что он содержал «мертвые души», начисляя им стипендии и компенсации за проезд. Люди с фамилиями Рыжий, Насувайло, Вайц и другие – действительно существуют, вот только живут они в Павлодаре, а некоторые из них и вовсе студентами колледжа никогда не были. В ходе разбирательств выяснилось, что за студентку Костюшко домашнее задание выполняли ее родители, а учащейся Насувайло директор учебного заведения выплатил пособие на оздоровление, предназначенное для работника колледжа с такой же фамилией.
– В данном случае имеет место техническая ошибка бухгалтерии, где спутали людей с одинаковой фамилией, – сказал В. Глазинский.
Справедливости ради стоит отметить, что доводы представителей прокуратуры в данном деле выглядели не совсем убедительными. На этом настаивал и сам директор колледжа, который считает, что ему приписывают то, в чем он не виноват.
Члены диссовета посчитали данный эпизод слишком запутанным и, дабы не терять времени, решение по нему отложили.
Делегаты от надзорного органа, надо сказать, с каждым разом выступали все менее убедительно. Из-за нечеткой формулировки своих мыслей прокуроры сами сбились с толку, в чем же виновата директор Железинской школы №1 Елена Бегус, сэкономившая на ремонте пришкольного интерната. Из нескольких предложений она выбрала тот вид реконструкции, что требовался зданию. В этот же момент в системе портала государственных закупок произошел технический сбой, в результате чего некоторые особенности подрядчика и требования к ним не были учтены.
Объяснения прокуроров вновь вынудили членов дисциплинарного совета оставить рассмотрение этого вопроса и перейти к последнему пункту повестки. Еще один «герой» из Экибастуза. На сей раз рангом повыше, а именно – заместитель акима города горняков Мырзажан Усенов. В неэтичном поведении чиновника обвинил местный житель Евгений Данилов.
– 21 февраля Мырзажан Усенов вошел в квартиру Данилова, не предъявив никакого служебного удостоверения. Замечания проводившего ремонт плотника о том, что хозяина нет дома, Усенов проигнорировал, – доложил С. Касымканов. – Заместитель акима Экибастуза сообщил, что осматривает систему отопления в квартире Данилова, реагируя, таким образом, на жалобы жильцов дома №13 по улице Царева.
Чиновника обвинили в нарушении сразу пяти пунктов Кодекса чести государственного служащего, однако после недолгого совещания члены диссовета сменили гнев на милость. Но все же рекомендовали акиму Экибастуза наказать своего заместителя дисциплинарным замечанием.
Необходимо отметить, что заседание дисциплинарного совета в этом составе было последним, так как намечается его реорганизация в связи с созданием нового Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции.