Останемся без тепла?

Незадолго до наступления очередного часа X глава республиканского Агентства по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов заявил, что в случае отсутствия приборов учета потребителей надо отключать от тепла. В АО «Павлодарские тепловые сети» совершенно справедливо полагают, что это не выход из ситуации.
В Павлодаре на сегодняшний день общедомовые приборы учета тепловой энергии имеются всего в 36-ти многоэтажках. Это притом, что в городе насчитывается свыше 1 300 высоток! Но даже при таком раскладе реально теплосчетчики работают (то есть жильцы оплачивают тепло согласно показаниям приборов учета) лишь в 13-ти из 36-ти домов. Почему так произошло, объясняет начальник управления по работе с потребителями АО «Павлодарские тепловые сети» Галина Волкова:
- На 23-х многоэтажных жилых домах установленные общедомовые приборы учета не были сданы нам в эксплуатацию. При этом есть дома, где представители КСК самовольно демонтировали расходомеры, например, на Ворушина 8/1. На Ледовского, 41 – там вообще узел учета находится в бесхозном состоянии, за него никто не отвечает.
Между тем, согласно принятым в конце прошлого года поправкам в закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», теплосчетчики должны были появиться в каждом жилом доме страны в срок до 1 августа 2009-го. В мае-июне, сразу по окончании отопительного сезона, сотрудники горотдела ЖКХ совместно с представителями АО «Павлодарские тепловые сети» начали проводить собрания жильцов, в ходе которых горожан убедительно просили подписать договора с предприятием-монополистом по установке приборов учета тепла.
- В общей сложности провели 172 собрания, - продолжает Галина Волкова. - Кроме того, наши контролеры ходили по квартирам и индивидуально объясняли требования закона «О естественных монополиях» и заключали договора на установку приборов учета. Однако, очень много домов, в которых все квартировладельцы отказались от заключения договоров, как в письменной, так и в устной формах.
- Почему?
- Одной из основных причин отказа жильцов от установки общедомовых приборов учета является плата за их приобретение и установку. Согласно статьи 11 закона «О естественных монополиях и регулируемых рынках» данная обязанность возлагается на потребителя. Этот пункт, однозначно, наших потребителей не устраивает.

Трудность заключается еще в том, что представители КСК отказываются отвечать за сохранность приборов учета в дальнейшем. Общедомовой прибор устанавливается в подвальном помещении жилого дома, а значит, это собственность жильцов и они должны нести ответственность. Ведь не секрет, что многие подвальные помещения имеют свободный доступ для любого желающего, подвалы затоплены фекальными водами, зачастую трубы лежат в воде. Кроме того, раз в четыре года предусмотрена обязательная поверка приборов учета, а им не хочется брать на себя эти затраты.
Кроме того, не все приборы учета, которые уже установлены в городе, показывают экономию тепловой энергии. На некоторых домах идет превышение. А раз есть превышение, однозначно, придется платить больше. Чтобы этого не было, надо проводить энергосберегающие мероприятия в домах (то есть привести в порядок подвалы и подъезды – авт.), а желания такого ни у кого нет.
Согласно все тем же поправкам в антимонопольное законодательство ответственность за отсутствие теплосчетчиков несут обе стороны. Иными словами, потребители обязаны иметь приборы учета, а предприятия-монополисты, соответственно, установить их. На основании заключенных договоров. Какие меры за неисполнение закона будут предприняты к монополистам, пока неизвестно. А вот что грозит потребителям – доброй половине жителей Казахстана - правительственные чиновники уже намекнули.
В конце июля в Алматы председатель республиканского Агентства по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов сообщил, что в случае отсутствия приборов учета потребителей могут отключить от подачи тепловой энергии.
- Монополист может не выдать паспорт готовности дома к отопительному периоду. То есть потребитель должен четко понимать, что, если приборов учета не будет, в этом случае будет отключена подача тепловой энергии, - приводит цитату Нурлана Алдабергенова информационное агентство «Казахстан Сегодня».
Что это было: личная инициатива главы АРЕМа (тогда, о чем в таком случае он думал, делая такое заявление?! – авт.) или согласованная позиция правительства (тогда, о чем в таком случае думали они все вместе?! – авт.), непонятно. Однако чем может обернуться повсеместное отключение казахстанцев особенно северян, в том числе и астанчан, от тепла, представить несложно. Достаточно вспомнить размороженные города времен «Великой оптимизации», да приплюсовать к этому нынешний кризис. Жилищно-коммунальный апокалипсис в масштабе уже не отдельных городков, а всего государства!
- Мы считаем, что это не выход, - твердо заявляет начальник управления по работе с потребителями АО «Павлодарские тепловые сети» Галина Волкова. - Невозможно отключить все дома и оставить город без тепла, и все это прекрасно понимают. Следовательно, работа по установке общедомовых приборов учета должна вестись планомерно. Надо на законодательном уровне предусмотреть именно заинтересованность потребителей в этом, а для этого необходимо вернуться к рассмотрению норм теплопотребления. Когда потребитель действительно будет видеть, что у него реально есть экономия, тогда он будет и ответственность нести за сохранность приборов учета и поверкой будет заниматься.
Вот только услышит ли монополистов глава АРЕМа?
Ведь он уже сегодня совершенно искренне, не считаясь с реалиями и уже имеющимся, к примеру, в Павлодаре опытом, полагает, что приборы учета, просто от самого факта их установки дают до 40 процентов экономии семейного бюджета.
Что ж, до отопительного сезона осталось всего ничего. Будем надеяться, что и парламент, и правительство, содержащиеся на деньги налогоплательщиков, призадумаются и, в отличие от конца прошлого года, примут новые, более взвешенные поправки в закон «О естественных монополиях и регулируемых рынках». В самом деле, не объявлять же половину своих налогоплательщиков преступниками (де-юре это уже так)! Ну, а заявление Нурлана Алдабергенова тогда сойдет за неуместную шутку.
P.S. Не менее грозной на этом фоне выглядит и инициатива акимата Алматы. О повальном отключении домов от тепла власти южной столицы ничего не говорят, зато предлагают в РАЗЫ увеличить стоимость коммунальных услуг для тех, кто не обзавелся приборами учета тепла. Воды, кстати, тоже.