http://www.zakon.kz/our/news/news.asp?id=30408101
23.04.2009
И это всё о нём
В начале апреля наша газета рассказала о скандальной ситуации, сложившейся в Павлодарском юридическом колледже, который находится в ведомстве комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции. Поводом для публикации (см. “Ништяк подкрался незаметно”, “Время” от 2. 4. 2009 г.) стала поступившая в редакцию информация, что в этом специализированном учебном заведении налажена и уже много лет действует многоуровневая система поборов с курсантов. Наладил такую эффективную систему не кто иной, как полковник юстиции Амангазы СЫЗДЫКОВ, в течение шести лет бессменно руководивший колледжем, а в начале нынешнего года назначенный начальником Павлодарского областного управления КУИС.
Реакция на публикацию была бурной.
Первыми недовольство проявили полковник Сыздыков, майор Шукенов и один из его заместителей, о котором в статье говорилось, что непосредственно он собирал деньги с курсантов. Эти господа офицеры прислали в газету заявления, что статья клеветническая и содержит факты, не соответствующие действительности. Они требовали немедленного опровержения и грозили привлечь автора к уголовной ответственности.
С нашими чиновниками так бывает. Сначала вляпаются в шоколад по ноздри, а потом вспоминают, что у них есть честь и достоинство. Иной раз миллионные иски выкатывают.
В общем, ситуация для нас привычная.
Заявлений от курсантов, что с них собирают деньги, в редакции имелось не одно и не два, а пачка с кулак толщиной. Располагали мы запиской и пытавшегося покончить с собой курсанта, а также его объяснительной, что в петлю он полез из-за бесконечных поборов. Были у нас письменные признания некоторых преподавателей колледжа о том, что бывший начальник заставлял их с учащихся деньги собирать.
Нам стали известны и новые факты из жизни этого учебного заведения. Так, попытка суицида курсанта, про которую мы уже написали, вовсе не единичное ЧП. В 2003 году повесился первокурсник Вячеслав Копотун. Начальник колледжа Сыздыков утверждал, что из-за несчастной любви. Но выяснилось, что непосредственно перед гибелью парень был сильно избит. Родители погибшего утверждали, что командиры постоянно требовали денег с их сына, что учащиеся колледжа делятся на “перваков” и “блатных”. На тех, кто платит, и тех, кто собирает деньги. А начальство не только в курсе, но и в доле. Уголовное дело за доведение до самоубийства тогда возбудили, но доказать ничего не смогли.
В 2006 году ушел в самоволку за территорию колледжа и покончил жизнь самоубийством курсант Нурболат Тасбулатов. Разбирательство тоже ничем не закончилось.
А еще мы узнали, что в колледже числились так называемые мертвые души. Человек фактически не работает, но зарплату получает исправно. Некоторые из таких даже имели карьерный рост. Один из преподавателей боевой и физической подготовки в то время, когда должен был вести занятия с учащимися, неоднократно выезжал за рубеж, но зарплату аккуратно получал, а потом еще и майором юстиции стал.
Тем временем в Павлодар из Астаны приехала комиссия из Минюста, чтобы проверить, насколько соответствует действительности статья, опубликованная в газете “Время”.
Результаты проверки нас впечатлили. Оказалось, что мы не знали и сотой доли того, что происходило в колледже на самом деле.
Комиссия выяснила, что без соответствующей мзды в колледже курсанту и шагу нельзя было ступить. Существовала своеобразная тарифная сетка.
Увольнительная - от 1500 до 2000 тенге.
Сдача экзаменов и зачетов - от 10 тысяч до 15 тысяч тенге за сессию.
За досрочный выезд в каникулярный отпуск на 5 дней раньше - 7500 тенге.
А если на 10 дней, то уже 15 тысяч тенге.
В ходе проверки были опрошены 133 курсанта 2-го курса, которые сообщили, что деньги собирал как раз тот самый майор юстиции Шукенов. Со слов опрошенных, делал он это через доверенных лиц из числа самих курсантов и сержантского состава. Командиры взводов пояснили, что при этом майор Шукенов ссылался именно на приказ начальника колледжа полковника Сыздыкова.
Подтвердилось и то, что причиной попытки суицида курсанта стало вымогательство денег командирами. Осенью 2007 года с него потребовали 11 тысяч тенге для организации встречи проверяющей комиссии из Астаны. В июле 2008-го - 15 тысяч тенге за успешную сдачу экзаменационной сессии. Он несколько раз занимал деньги у своих сокурсников, обещая вернуть после отпуска. У родителей курсанта необходимой суммы на погашение долга не оказалось. Решив, что ситуация безвыходная, парень решил свести счеты с жизнью.
Начальник кафедры капитан юстиции Маутин указывает, что сразу после новогодних праздников он по приказу полковника Сыздыкова собрал по 25 тысяч тенге с 10 курсантов колледжа за то, чтобы те могли раньше срока уехать в отпуск. Капитан утверждает, что из собранной суммы 200 тысяч тенге он передал лично в руки полковнику, а 50 тысяч взял себе. Он также пишет, что после смены руководства колледжа он осознал вину, все 250 тысяч тенге из своего кармана вернул курсантам и обязуется впредь денег с них не брать. Сбор денег подтвердили и другие работники колледжа. Как и бывшие сотрудники, которым пришлось уйти с работы из-за того, что не хотели работать по правилам, установленным Сыздыковым.
Зато такие доверенные люди, как старший преподаватель заочного факультета майор юстиции Нургазин, начальник факультета капитан Жусупов, начальник отделения первоначальной подготовки Кудайбергенов и все тот же майор Шукенов при полковнике Сыздыкове катались как сыр в масле.
К омиссия установила, что в Павлодарском юридическом колледже вообще отсутствуют курсовые и контрольные работы слушателей заочной формы обучения за период с 2004 по 2008 год. Хотя они должны храниться в течение 5 лет. Что это значит? Да все просто - все, кто обучался на заочном отделении в этот период (а это не одна сотня человек), не написали ни одной контрольной или курсовой работы. На последней лабораторно-экзаменационной сессии присутствовали только 15-20 человек. Всех остальных за определенную плату отпустили домой, освободив от сдачи экзаменов.
А еще полковник Сыздыков и его приближенные допускали нарушения закона о госзакупках. В тендерах на поставку продуктов для курсантов участвовали одни фирмы, выигрывали другие, а услуги предоставляли третьи. Из-за плохого питания в октябре 2008 года в колледже имело место массовое неповиновение курсантов 2-го курса, которые отказались принимать пищу в столовой и самовольно ушли с территории учебного заведения.
Кроме того, проверяющие из Астаны выявили много всевозможных нарушений в хозяйственных делах и бухгалтерии колледжа.
И это все о нем - полковнике Сыздыкове, который сейчас возглавляет управление КУИС Павлодарской области и разглагольствует о чести и достоинстве.
Вот выводы, которые сделала комиссия Минюста после двухнедельной работы в Павлодаре.
Факты, изложенные в статье Г. Бендицкого “Ништяк подкрался незаметно”, считать подтвердившимися.
Учитывая, что в действиях бывшего начальника колледжа полковника Сыздыкова и других должностных лиц усматриваются признаки состава преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РК, собранные материалы направить в Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью для принятия процессуального решения.
За допущенные нарушения направить министру юстиции представление на освобождение от занимаемой должности начальника управления КУИС по Павлодарской области полковника Сыздыкова.
Служебное расследование считать законченным.
Спасибо за внимание.
Геннадий Бендицкий