Обслуживание общедомовых сетей в г. Павлодар

На сайте www.maslihat-pavlodar.kz депутатам Павлодарского городского маслихата жители  задавали следующий вопрос :

В г. Павлодар начисление за техническое обслуживание общедомовых сетей (ОДС) производится на основании договора о сотрудничестве, заключаемого между ПКСК или другим органом управления кондоминиума и ТОО «Павлодарэнергосбыт».

Насколько нам известно, начисления за ОДС – это начисления за техническое обслуживание и ремонт  общедомовых электросетей. В состав данных работ входят: выполнение заявок от потребителей на восстановление электроснабжения квартир и мест общего пользования, выполнение комплекса мероприятий по инженерному надзору и контролю работы  электрооборудования, устранение дефектов, проведение плановых ремонтов с целью  восстановления работоспособности, производство аварийно-восстановительных работ ОДС. Стоимость затраченных материалов в стоимость технического обслуживания ОДС  не входит. Стоимость материалов выставляется в графе «Услуги ремонта ОДС» (по акту).

Стоимость обслуживания ОДС в размере 122,81 тенге в месяц с одной квартиры в городе Павлодар и 115,93 тенге в городе Аксу – это стоимость только технического облуживания и текущего ремонта общедомовых сетей.

Согласно информации ТОО «Павлодарэнергосбыт» :

«В техническое обслуживание ОДС включено:

1. Освещение мест общего пользования – выполняется проверка состояния контактов, электрических ламп, патронов и соединительных колодок, предохранителей, стартеров и резисторов, заземления, состояния изоляции проводов, а также их ремонт или замена.

2. Автоматические выключатели и предохранители – проводится периодический осмотр и проверка крепления, заземления, контактных соединений, проводов, катушек, дугогасительных камер, магнитных и механических систем, изоляции деталей, работы автоматических выключателей. Замена перегоревших плавких вставок, контактных болтов и зажимов с изношенной резьбой, разрушенных изоляционных плит и крышек.

3. Электропроводка, кабели – периодический осмотр и проверка заземления, крепления и электрических соединений, замер сопротивления изоляции и производство высоковольтных испытаний. Эксплуатационное обслуживание внешних кабельных линий 0,4 кВ, находящихся на балансе кондоминиума: периодический осмотр трасс, проверка состояния изоляции, замер нагрузок, контроль температурного режима, испытание изоляции. Ремонт внутридомовых проводов и кабелей, вскрытие трассы, ремонт жил, покровов, оболочек, фазировка и включение в работу. Контроль нагрузок и нагрева контактов, эксплуатационный надзор, замена участков проводов, стальных и пластмассовых труб, наконечников, пофазное распределение нагрузок.

4. Устройства заземления – проверка стальных проводников, сопротивления цепи заземления, окраска стальных проводников.

5. Средства измерений – выполняется проверка контактов, контроль работы приборов учета ОДН, наладка и ремонт счетчиков, трансформаторов тока ОДН. Замер нагрузок, сопротивления изоляции, петли фаза-ноль и подбор защитной аппаратуры.

Часть 3 : В текущий ремонт ОДС включено:

1. Силовые пункты, вводные и вводно-распределительные устройства, этажные щитовые – проводится чистка оборудования, замена изоляторов, предохранителей, наконечников и т.д. Ремонт запирающих устройств, восстановление окраски и надписей, смазка и регулировка коммутационных аппаратов, протяжка контактных соединений, проведение испытаний и измерений.

2. Групповая и распределительная сеть – выполняется восстановление поврежденной изоляции, замена дефектных участков проводов, ремонт контактных соединений, сети общедомового освещения, распределение нагрузки по фазам, проведение испытаний и измерений.»

Однако, периодичность проведения вышеуказанных видов работ не оговаривается, приведена только следующая информация :

«Периодичность ремонтов и мероприятий по контролю состояния общедомовых сетей устанавливается согласно графикам, согласованным с представителями ПКСК или других органов управления кондоминиума. Заявки на проведение ремонтных работ и устранение аварийных ситуаций принимаются от ПКСК и потребителей Городским предприятием внутридомовых электрических сетей АО «ПРЭК» по телефонам, указанным в квитанциях: 61-38-70, 61-38-71 в городе Павлодар, 6-51-93 в городе Аксу.»

Возникает вопрос: ПОЧЕМУ ? Если имеется чётко установленный тариф, то должны быть оговорены в полной мере условия предоставления услуг.

В связи с вышеизложенным, просим Вас запросить у ТОО «Павлодарэнергосбыт» предоставление ответа на данный вопрос в следующей форме:

№ п/п

Надеемся, что в договора о сотрудничестве, заключаемые между ПКСК или другим органом управления кондоминиума и ТОО «Павлодарэнергосбыт» будут внесены соответствующе изменения и дополнения, поскольку отсутствие сведений о периодичности проведения каждого вида обязательных работ по обслуживанию ОДС считаем неправомерным.

 Жители г. Павлодар от депутатов получили следуйщий ответ на сайте www.maslihat-pavlodar.kz:

"По Вашему обращению был направлен запрос в ТОО «Павлодарэнергосбыт». Согласно письма АО «Павлодарская Распределительная Электросетевая Компания» от 20.09.2013 года ТОО «Павлодарэнергосбыт» сообщает     следующее:

Городское предприятие внутридомовых электросетей (ГПВЭС) осуществляет деятельность в соответствии с Договором на закуп услуг по техническомуобслуживанию общедомовых электрических сетей № 7774 от 01.10.2007 года между ТОО «Павлодарэнергосбыт» и АО «ПРЭК». Приложение № 3 упомянутого Договора содержит перечень услуг, стоимость которых входит в затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт ОДЭС. Дополнительным соглашением № 1 к Договору от 25.03.2008 года определены следующие сроки устранение неисправностей:

а) неисправности электросетей и оборудования аварийного характера 

(короткое замыкание, пожар, нарушение нулевого контакта, колебание 

напряжения и т.д.) – немедленно;  

б) повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом. Отключение системы питания жилых домов или силового электрооборудования – при наличии переключателей кабелей на вводе в дом в течении времени, необходимого для прибытия персонала, обслуживающего дом, но не более 2-х часов;

в) неисправности во вводно-распределительном устройстве, связанные с заменой предохранителей, автоматических выключателей, рубильников – 3 

часа;

г) неисправности автоматов защиты стояков и питающих линий – 3 часа;

д) неисправности в системе освещения объекта кондоминиума (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников - определяется в зависимости от повреждения).

Сроки проведения ремонтно-эксплуатационных работ действующими нормативно техническими документами не регламентируется. Графики плановых Ремонтно-эксплуатационных работ в ГПВЭС составляется на основании решений постоянно действующей комиссии ГПВЭС по техническому освидетельствованию. Данная комиссия назначена и проводит работу в соответствии с п.п. 15,16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей. В связи с чем, сроки ремонтно-эксплуатационных работ ОДЭС разных домов могут варьироваться."

Что думаете об этом ?

Извините, неверно указал сайт Павлодарского городского маслихата : www.pavlodar-maslihat.kz

В этой связи интересную позицию занимает Департамент агенства по регулированию естественных монополий по Павлодарской области, в частности, на аналогичное обращение жителей сообщает следующее:

"В соответствии с пунктом 3) пункта 1 статьи 4 Закона РК "О естественных монополиях и регулируемых рынках" (далее - Закон) услуги по передаче и (или) распределению электрической энергии отнесены к сфере естественной монополии.

Приказом Управления Агенства РК по регулированию естественных монополий по Павлодарской области № 1-04/29-ОД от 21 августа 2006 года АО "ПРЭК" включено в местный раздел государственного регистра субъектов естественных монополий по Павлодарской области (далее - Регистр) по виду деятельности - передача и распределение электрической энергии (энергопередающая организация).

Так, ТОО "Павлодарэнергосбыт" состоит в Государственном реестре субъектов рынка, занимающих доминиирующее (монопольное) положение на определенном товарном рынке по виду деятельности реализация электрической энергии (электроснабжение), которая не относится к сфере естественных монополий.

Услуги по техническому обслуживанию общедомовых электрических сетей потребителя также являются рыночной сферой и не относятся к сфере естественных монополий.

В соответствии с п.2 статьи 487 Гражданского кодекса РК, в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергопередающую организацию, если иное не установлено законодательными актами.

Согласно п.8 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РК № 1822 от 7 декабря 2000 года - содержание в надлежащем техническом состоянии и обеспечение безопасности общедомовых энергосетей, а также приборов учёта является обязанностью энергоснабжающей организации и осуществляется на основе отдельного договора с КСК или другим уполномоченным лицом Потребителя либо Потребителем.

Энергоснабжающая организация может производить обслуживание самостоятельно (при наличии соответствующего разрешения) и (или) по договору с энергопередающей или другой специализированной организацией, имеющей лицензию (разрешение)на такой вид деятельности. Привлечение специализированных организаций производится на тендерной основе.

При этом, в соответствии с п.2 ст. 35 Закона РК "О жилищных отношениях" собственники помещений (квартир) обязаны участвовать во всех расходах на содержание общего имущества и дома, несут ответственность за сохранность и безопасную эксплуатацию общего имущества и помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности.

Кроме того, постановлением Правительства РК от 11.12.2009 года № 2081 утвержден Типовой Договор сотрудничества между органом управления объектом кондиминимума и субъектами рынка, поставляющими услуги по электроснабжению конечным потребителям.

Подпунктом 1 п.11 указанного Типового договора установлены обязанности Доверенного лица (органа управления кондоминимумом), в том числе обеспечивать сохранность, безопасность, надлежащее техническое состояние и эксплуатацию электрических сетей, посредством которых предоставляются услуги по электроснабжению, в пределах границ раздела эксплуатационной ответственности.

Согласно подпункту 1) пункта 10 Типового договора Доверенное лицо (орган управление кондоминимумом) вправе привлекать третьих лиц для осуществления ремонтных и эксплуатационных работ по содержанию электрических сетей в надлежащем техническом состоянии.

Учитывая вышеизложенное, в случае несогласия с качеством обслуживания сетей энергоснабжающей организацией, Ваш орган управления кондоминимумом может заключить договор с любым предприятием, физическим лицом или осуществлять эксплуатацию общедомовых сетей собственным персоналом." Вот такая отписка.