• Павлодар-онлайн
Зарубежные интернет-сервисы электронной почты и обмена мгновенными сообщениями будут обязаны, наряду с российскими компаниями, обеспечивать хранение данных об активности своих пользователей в течение полугода и обязательно на территории России. Это следует из текста «антитеррористического» закона, который Госдума окончательно приняла во вторник в третьем чтении. По оценке экспертов, если зарубежные компании откажутся выполнять новый закон, доступ к их сервисам в России может быть заблокирован.
 
Поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» входят в состав «антитеррористического» пакета, принятого Госдумой в третьем чтении. Согласно им, компании, осуществляющие деятельность по передаче электронных сообщений пользователей сети интернет, обязаны в течение шести месяцев хранить информацию о всех переданных сообщениях. Причем храниться эта информация должна на территории России, что в данном случае означает расположение на территории страны серверов, где хранятся все сообщения, отосланные интернетчиками за полгода.
 
При этом закон освобождает от выполнения этих требований лицензированных операторов связи, включая операторов передачи данных (интернет-провайдеров), а также государственные информационные системы.
 
Таким образом, хранить информацию о переписке пользователей должны будут сервисные интернет-компании, эксплуатирующие электронную почту, сервисы мгновенных сообщений (мессенджеры), IP-телефонии, а также социальные сети.
 
Руководитель отдела стратегических разработок Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Ирина Левова подтвердила «Ленте.ру», что требования нового закона относятся именно к этой категории компаний и именно они станут основным субъектом его применения.
 
Текст закона не делает исключений для интернет-сервисов в зависимости от принадлежности предоставляющих их компаний — являются ли они российскими или зарубежными. Следовательно, Google (владеет почтой Gmail и видеосервисом YouTube), Facebook или Microsoft (собственник Skype) должны будут обеспечить хранение переписки пользователей на расположенных в России серверах точно так же, как «Яндекс», Mail.ru, Rambler или «Вконтакте».
 
Однако у российских государственных органов нет юридических инструментов для того, чтобы обеспечить выполнение иностранными интернет-сервисами требований российского законодательства: предоставляющие эти сервисы компании зарегистрированы за рубежом и не ведут в России хозяйственной деятельности, а их технологическая инфраструктура тоже расположена за пределами России.
 
Эксперт в области корпоративного права председатель коллегии адвокатов Москвы «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе считает, что это является важным обстоятельством, которое существенно повлияет на применение нового «антитеррористического» закона.
 
«Зарубежные компании, предоставляющие интернет-сервисы, находятся вне российской юрисдикции. Поэтому юридических инструментов влияния на них у государственных структур России нет», — сказал Трапаидзе «Ленте.ру».
 
По мнению юриста, если Google или Microsoft откажутся устанавливать в России серверы для хранения переписки пользователей и, как требует закон, предоставлять к ним доступ представителям специальных служб, никто не сможет принудить их к этому или наказать за невыполнение требований российской нормативно-правовой базы.
 
С другой стороны, принятый закон должен выполняться в стране всеми без исключения. Единственным способом добиться этого в отношении иностранных интернет-компаний является блокирование доступа к их сервисам на территории России. Другого способа заставить выполнить закон тех, кто не согласится сделать это добровольно просто нет.
 
В то же время, эксперт уверен, что силовых решений, скорее всего, дело не дойдет, так как закрытие доступа к Gmail, Skype, WhatsApp и другим зарубежным интернет-сервисам станет проявлением откровенного изоляционизма со стороны России.
 
Но в таком случае, новый «антитеррористический» закон, как и некоторые другие до него, окажется ограниченно работающим, потому что одни — российские — компании будут его выполнять, а другие — зарубежные — нет.
 
«Получится, что закон не будет работать в отношении части игроков одного и того же рынка. Это станет очередным свидетельством непроработанности принимаемого закона депутатами Госдумы, которые его предлагали и принимали», — заявил юрист.
 
 
Представители крупнейших игроков российского рынка интернет-сервисов не очень охотно комментируют ожидающую их перспективу.
 
Представители Google, Facebook, Microsoft на вопросы «Ленты.ру» о своих возможных действиях после принятия «антитеррористического» закона не ответили.
 
В то же время, некоторые крупнейшие российские компании уже высказались по поводу нового закона и его последствий.
 
В Rambler&Co заявили, что будут выполнять требования закона и подзаконных к нему актов после их утверждения парламентом и правительством РФ.
 
На вопрос, насколько компания готова выполнять требования закона о хранении данных пользователей, директор по безопасности Rambler&Co Александр Рылик сказал: «В настоящее время мы ведем сбор только той информации о действиях пользователей, которая нужна для нормального функционирования нашего аппаратно-программного комплекса. Чтобы оценить свою готовность необходимо, чтобы закон (или подзаконные акты, которые будут, вернее всего, разрабатываться правительством) конкретизировал в технических формулировках перечень данных, которые нужно собирать».
 
Что касается сроков подготовки к реализации требований закона и необходимых для этого затрат, то, по словам Рылика, все будет зависеть от номенклатуры хранимых данных и формы их выдачи, та как это повлияет на необходимые для хранения мощности.
 
В пресс-службе «Яндекса» сказали: «По нашему мнению, принятие закона станет еще одним шагом к усилению государственного контроля над интернетом в России, что негативно скажется на развитии индустрии.
 
Важно понимать, что регулирование, предусмотренное законопроектом, может быть применено не только к хостингам блогов и социальным сетям, но и к практически любым сервисам в интернете, в том числе к электронной почте, приложениям для мобильных устройств и так далее».
 
В компании считают, что обязанность организаторов обмена электронными сообщениями хранить данные обо всех фактах обмена между всеми пользователями в течение шести месяцев противоречит международным обязательствам России, принятым на себя в рамках Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
Кроме того, в «Яндексе» обратили внимание, что в начале апреля 2014 года суд Европейского союза признал недействительной директиву, которая несколько последних лет предписывала хранение логов обо всех действиях пользователей в телекоммуникационных сетях (интернет, телефонные сети). Суд посчитал, что действие этой директивы противоречит статьям, посвященным праву на уважение личной и семейной жизни и защите персональных данных. По логике суда, подобный сбор информации о гражданине возможен только, если он подозревается в совершении какого-либо правонарушения.
 
В пресс-службе Mail.Ru Group не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.
Поделиться
+1
Прямой эфир
Поиски потерянных миллионов, или “Мертвые души” павлодарского футбола
 Закрывать надо проф. футбол - разлагающая это дисциплина, начиная от управления клубами, заканчивая фанатами,…
#Хлебный мякиш.13 часов назад
Спасатели приехали вызволять из запертой квартиры павлодарца, но его не оказалось дома
А что, так можно? Подойти к приглянувшейся квартире, предварительно убедившись, что состоятельных хозяев нет дома, и…
#o.k.2 дня назад
Павлодарские пожарные несколько раз тушили тополиный пух за прошедшие сутки
 Вообще-то горело не на Ткачёва 24/1, а на лыжероллерной трассе - я первый сообщил охранникам, они сначала своими силами…
#Хлебный мякиш.3 дня назад
Еще порядка 700 дачных участков планируют поэтапно изъять в южной части Павлодара
Почему опять дома уродской архитектуры строят?? Кто архитектор и кто пропускает такую безвкусицу?!?!
#lawkraft3 дня назад
В Павлодарской области всего три парка развлечений и четыре кинотеатра
Обалдеть как "много")) наверно закроют несколько из-за переизбытка))
#lawkraft3 дня назад
В Павлодаре молодые деревья поливают ежедневно
Имрек, в комментарии выше следует читать:"мыли машинами"- почему то не смогла сразу отредактировать, а сейчас павон не…
#avgusta3 дня назад
В Павлодаре на Суворовское кладбище вызывали саперов
Оно вроде не совсем закрыто.  Рядом с родствениками если есть место, можно хоронить. Другое дело, что  никто не…
#sergadm3 дня назад
Судьба самого титулованного футбольного клуба РК остается под вопросом
Имрек, у нас в стране в какую сферу не копни везде мафия. и по итогу ниточки этой мафии тянуться к весьма известной…
#Dan85843 дня назад
В Павлодарской области разрешили работу торгово-развлекательных центров
o.k., в плане коронавируса уж любое изменение освещают. Пока гарница для простого обывателя закрыта
#Dan85843 дня назад
Футбольный клуб "Ertis" в Павлодаре остался без финансирования
Искренне рад. Теперь эти миллионеры из команды возможно начнут работать а не попинывать иногда мячик с весьма…
#Dan85843 дня назад
Эффективность потравки комаров в Усольском микрорайоне оказалась ниже ожидаемой
wlad, ок. Для второго и нескольких других каналов тоже ))
#o.k.3 дня назад
Дорожную карту по проблемам долгостроев разработают в Павлодарской области
Еще сто акимов спустя:  Это многолетние долгострои в центре города. Все они известны, люди о них знают. Уже, возможно,…
#Аншлюс4 дня назад
В Прииртышье потравка комаров стала причиной вызова пожарных
Поймы нет, а комары есть. И их травят. Значит, заносим таки Экибастузцев в список получателей лимонов
#o.k.4 дня назад
В Павлодаре разрабатывается долгосрочная программа озеленения города и области
o.k., ого!! И где это всё? кстати парков в Павлодаре нет. То что есть по площади скверы а не парки.Это наша главная…
#avgusta4 дня назад
Аудит внутридворовых территорий проведут в Павлодаре
Зайдите и посмотрите двор Маргуланга 99 - Естая 40, центр города (район ЦУМ), а двор как после военное время, детская…
#Испол Иткулов5 дней назад
В Аксу высадили первые пятьсот саженцев "зеленого пояса"
По обычаю у нас через год будет 500 мини-удочек
#lawkraft6 дней назад
Этим летом в павлодарских дворах установят 101 игровую площадку
Пустые слова, если нет плана благоустройста! Где утвержденный план благоустройства внутриквартальных/внутридомовых…
#Insight6 дней назад
В Павлодаре приступили к потравке комаров, вставших на крыло
"20 особей комаров на проверяющем" это одновременно? Считаю что и 5 одновременно это много. Нужно по-другому проверять.…
#Дмитрий6 дней назад
"Как тебе такое, Илон Маск?": документы через окно выдавали в автоЦОНе в Павлодаре
Хорошо, что не со второго этажа, через шнурок.. Маск бы вообще в депрессию впал.
#lawkraft6 дней назад