Резонансное и даже разоблачающее сотрудников полиции разъяснение дал известный казахстанский юрист Михаил Кленчин. Касается оно актуального для автомобилистов вопроса замены резины и законодательных упущений в этой части. Оказывается, по его мнению, штрафовать за «летняшку» зимой сотрудники полиции до сих пор не имеют права. Наказывать смогут после вступления в силу новых правил дорожного движения – с 1 января.
Пока сотрудники дорожно-патрульной службы проводили показательные рейды, выявляли и штрафовали водителей, использующих в зимнюю погоду летнюю резину, юрист Михаил Кленчин заявил, что права на это полицейские не имеют. И многих в нашей стране заставил задуматься и для интереса покопаться в правилах, кодексах и других регламентирующих дорожное движение документах. И, кажется, оказался известный юрист прав. Нет, Михаил Кленчин не призывает пренебрегать безопасностью на дорогах. А рассказал о недоработках составителей-законотворцев, заодно показав, что и водители не привыкли вникать в суть претензий со стороны полиции.
Итак, как сообщил юрист в ходе вебинара «Параграф» (его цитировали многие СМИ), использование резины не по сезону не было указано как нарушение в самих правилах дорожного движения. Не было внесено и в утвержденный перечень неисправностей транспортного средства. Следовательно, и наказывать не за что. Ведь именно за неисправности, указанные в этом перечне, полицейские могут штрафовать по ч. 4 ст. 461 КРК об АП. Но речь там касается только высоты протектора, которая для легковых – не менее 1,6 мм. То есть, речь о «лысой» резине.
Вот выписка нарушений, касающихся колес из действующего перечня: «шины легковых автомобилей имеют остаточную высоту рисунка протектора менее 1,6 мм, грузовых автомобилей – 1 мм, автобусов – 2 мм, мотоциклов и мопедов – 0,8 мм; шины имеют местные повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины; отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и ободьев колес; шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели ТС; на одну ось ТС установлены шины различных размеров, конструкций (радиальной, диагональной, камерной, бескамерной), моделей, с различными рисунками протектора, ошипованные и неошипованные, морозостойкие и неморозостойкие, новые и восстановленные».
Тем не менее, водителей активно к ответственности привлекали и привлекают. Как сообщил инспектор управления административной полиции ДВД Павлодарской области Бибол Жуманов, в нашем регионе уже выявлены 1122 таких «ездоков». Все они, согласившись с претензиями полицейских, должны будут заплатить штраф в размере 5 МРП или уже сделали это. И в прошлом году цифры были на этом уровне. А если все незаконно, что делать тем, кто безропотно оплатил?
– Мы имеем полное право привлекать водителей к ответственности. Ведь речь о безопасности движения, – говорит Бибол Жуманов, при этом ссылаясь на тот же перечень, что и Михаил Кленчин. – Кто не согласен, всегда может обратиться в суд.
Был ли такой прецедент, в департаменте не знают. А юристы уверены – доказать необоснованность наложения штрафа не составит труда.
Правда, для тех водителей, которые «попались» до января 2015 года. С этого времени вступят в силу Технический регламент для стран Таможенного союза и новые Правила дорожного движения. Два этих документа, хотя и сегодня вызывают споры, но в части использования шин согласованы между собой. В основных положениях ПДД по допуску транспортных средств к эксплуатации есть пункт 14. Он гласит, что эксплуатация транспортных средств запрещается в случаях наличия технических неисправностей и условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения и окружающей среде, их несоответствия техническим регламентам, стандартам, правилам и руководствам по их технической эксплуатации, а также их переоборудования без соответствующего согласования. И новый Технический регламент как раз запрещает использовать летние шины зимой. С нового года полицейские точно получат законную возможность наказывать резину не по сезону. Размер штрафа останется прежним.