Как изменится Павлодар

К концу ноября или началу декабря в Павлодаре презентуют корректировки Генерального плана развития города – архитекторы должны будут рассказать в том числе и о детальной планировке развития областного центра в южном направлении. Причём речь идёт не только о микрорайоне Достык, который вместе с жилым комплексом «Сарыарка» должен стать основной стройплощадкой Павлодара.

Порядок прежде всего?

Конец ноября или начало декабря – такой срок назвал руководитель управления архитектуры и градостроительства области Андрей Балашов, рассказывая о презентации корректировки Генплана Павлодара. Разработчиком документа является ТОО «Геодата», которое уже завершает работу. Чиновник заверил, что к этому времени решат, как конкретно город будет расти в южном направлении. А вот поселка ИЖС там скорее всего не будет. Его и сейчас-то фактически нет, хотя в свое время населению были выданы земельные участки, правда, там забыли проложить коммуникации, соответственно, строиться решились только самые отважные – в данный момент есть порядка 20 домов на разной стадии строительства, отметил А. Балашов.

– Сейчас там только вода и канализация, тепло не проведено, электричество только для детской деревни, – отметил А. Балашов. – Идет корректировка Генплана, будем думать о дальнейшем целевом назначении этого участка. Мы выезжали, мониторили, сейчас встал вопрос о возможности будущей застройки этого участка малоэтажными домами по типу таунхаусов, но надо выставить эти земли на аукцион.

К слову, главный архитектор только с подсказки журналистов дополнил свой рассказ информацией о том, что проблема в так называемом поселке ИЖС упирается не только в отсутствие коммуникаций, но и в изначальные ошибки проектировщиков – здесь из-за высокого уровня грунтовых вод требуется вертикальная планировка грунта на два метра. Дело это затратное, по данным чиновника, необходимо порядка 200 миллионов, вряд ли это по карману застройщикам.

– Там есть часть неосвоенных земельных участков, часть территории в госсобственности, – подчеркнул спикер. – Сейчас в этом районе земельные участки населению не выдают, а с оставшимися действующими собственниками будет проводиться работа: либо им взамен предоставят другие участки, либо будут изымать в связи с неосвоением. В Павлодаре у нас пять сельских населенных пунктов – это пригород, только в селе Байдала зарегистрировано порядка четырех тысяч земельных участков под ИЖС. Но и их мы пока не будем выдавать из-за отсутствия все тех же инженерных коммуникаций.

Возможно, предотвратить подобные ситуации впредь помогут правила застройки городов, которые до конца года должны утвердить в целях реализации закона о практикуемой градостроительной деятельности. Разрабатывают этот документ Министерство национальной экономики совместно с палатой предпринимателей. Правила будут едины для всех городов республики, и в них будет прописан четкий алгоритм действий – от получения земельного участка до ввода готового объекта в эксплуатацию.

По словам А. Балашова, в нашей области также предусмотрены мероприятия по своевременной разработке градостроительной документации – до конца 2016 года обеспечат генпланами и схемами развития оставшиеся 13 сельских населенных пунктов, где градостроительной документации пока нет.

Еще госархитекторы нашей области планируют сформировать единый информационный портал для городов Павлодар, Экибастуз, Аксу, с его помощью в Интернете разместят данные о строительной, землеустроительной деятельности, о разработке проектов планировки, проектов межевания, о принятии стратегических решений по развитию местных территорий.

– Электронный дежурный план города будет самым современным инструментом для получения такой информации, – заверил А. Балашов, правда, не уточняя сроков его создания. – Данный портал позволит любому жителю города получать интересующую информацию по строящимся либо по проектируемым объектам, дополнительно сообщать соответствующим государственным органам, допустим, о начале какого-то незаконного строительства либо о самозахвате земельных участков.

«Лицо с обложки»

Мы уже писали о некоторых планах управления архитектуры по благоустройству Павлодара, например, о реконструкции парков и набережной областного центра. Но это далеко не все идеи архитекторов. На брифинге в пресс-центре «Ертіс» А. Балашов рассказал и о желании отремонтировать фасады зданий центральной части города и крупных объектов социальной значимости. По словам руководителя управления, это необходимо сделать для сохранения единого облика объектов культуры, образования, здравоохранения. Управлением уже разработаны эскизы по всем фасадам зданий, расположенных в центральной части города (улицы Академика Сатпаева, Ленина), Каздрамтеатра, музколледжа и других.

– Допустим, такие значимые объекты, как Каздрамтеатр, будем облицовывать мрамором, гранитом, чтобы на долгие годы закрыть этот вопрос, – отметил А. Балашов.

Правда, замечание журналистов о том, что это здание реконструировали совсем недавно, архитектор оставил без комментариев. Кстати, неплохо смотрится и фасад того же музыкального колледжа, который упомянул А. Балашов.

На этот ремонт века, по предварительным расчетам, потребуется 500 миллионов тенге. Где взять средства на столь масштабные переделки, чиновник не уточнил, лишь добавил, что управление рассчитывает и на частные инвестиции, потому что частные строения и жилые дома ремонтировать государство просто не имеет права.

Вот уж что точно не прибавляет городу красоты – так это многочисленные долгострои, к которым, по данным спикера, в Павлодаре относят 36 объектов: 13 неосваеваемых земельных участков и 23 незавершенных объекта строительства, которое ведется с нарушением законодательства.

– На сегодня возобновлено строительство четырех объектов, – подчеркнул А. Балашов. – В частности, продолжается освоение земельного участка по улице Академика Сатпаева в Усольском микрорайоне, где ведется строительство двух трехподъездных многоэтажек. Сдача ориентировочно намечена на осень следующего года. Еще один долгострой на въезде в город, который десятки лет вызывал возмущение горожан, – торговый центр по улице Кутузова в Дачном микрорайоне, должен быть завершен также осенью 2016 года.

Архитекторы стараются «наводить марафет» на улицах городов разными способами. К примеру, в этом году управлением была организована рабочая группа по выявлению незаконно установленных рекламных конструкций. Совместно с департаментом госдоходов и отделами архитектуры городов и районов сотрудники управления провели 40 рейдов, во время которых выявили 433 рекламных объекта, установленных без разрешительных документов. Собственникам либо выдавали предписания о демонтаже конструкции (примерно в 80 случаях), если это отрицательно влияло на архитектурный облик города, либо согласовывали установку с соответствующими органами (в оставшихся случаях), чтобы получать налоги.

– Конструкции эти в основном выставлены вдоль дорог, например, штендеры шиномонтажных мастерских, еще владельцы обклеивают свои магазинчики разными вывесками. Это не билборды, а небольшие конструкции, – добавил спикер. – Работа ведется во всех городах: отделы архитектуры целенаправленно обходят все магазинчики, мастерские, объясняют, что прежде чем разместить простую вывеску, необходимо получить разрешение в органах архитектуры, согласовать размеры, цвет, подсветку, платить налоги.

За два месяца такой работы удалось добиться того, что ежемесячно в казну будет поступать более пяти миллионов тенге.