Набережная для прокурора

О том, что на берегу Иртыша между рестораном «Ауыл» и Дворцом бракосочетаний «Ак Отау» напротив офиса главной партии страны планируется строительство нового здания областной прокуратуры, журналисты узнали случайно. И сразу заподозрили надзорников в нарушении природоохранного законодательства. Ведь будущая стройплощадка относится к водоохранной зоне, где, если вспомнить одно из выступлений Президента трехлетней давности, строить вроде запрещается.
В областной прокуратуре сразу объяснить, с чего это им вдруг стало не по нраву в недавно отремонтированном здании и понадобилось новое, не смогли. В пресс-службе сообщили, что человек, ответственный за этот вопрос, находится в командировке.
А интервью с помощником природоохранного прокурора Павлодарской области Маратом Байбулатовым еще больше все запутало. Он подтвердил, что участок земли, где намечается строительство, действительно находится в водоохранной зоне реки Иртыш и добавил:
- В настоящее время на том участке земли не выдаются земельные участки под жилое строительство.
- То есть, это нельзя?
- Это недопустимо, вообще…
На вопрос, что в таком случае планирует предпринять природоохранная прокуратура, Марат Байбулатов ответил вопросом:
- Это вышестоящая инстанция, вышестоящая прокуратура, какие мы можем меры принимать?
Однако как только некоторые республиканские и областные СМИ опубликовали это интервью, помощник природоохранного прокурора заявил, что журналисты неверно истолковали его слова. Дескать, спутали два разных понятия: водоохранную зону, где хоть и действует специальный режим хозяйственной деятельности, но строиться при этом разрешается, и водоохранную полосу, территорию в радиусе 35 метров от берега реки, на которой любое строительство категорически запрещено.
Правда, почему помощник природоохранного прокурора не сказал об этом в ходе интервью, а только после него, так и осталось непонятным. Слава богу, на этой неделе из командировки вернулся человек, занимающийся в областной прокуратуре вопросами будущего строительства, и внес ясность в эти два вроде бы похожих, но, как выясняется, совершенно разных по смыслу понятия.
Заместитель прокурора Павлодарской области Марат Алиханов официально заявил, что будущее здание будет строиться в водоохранной зоне, но не в водоохранной полосе, что никоим образом не нарушает действующее природоохранное законодательство.
- Само здание предусматривается на расстоянии 125 метров от береговой линии Иртыша, между существующими ресторанами «Ауыл» и «Ак Отау», - сказал Марат Алиханов. - Все необходимые разрешения и документы прокуратурой получены. На сегодня имеются: постановление акима Павлодара от 14 мая 2010 года о предоставлении права постоянного землепользования, заключение управления по ЧС, Госсанэпиднадзора. Документы прошли согласование в Иртышской бассейновой инспекции. Имеется заключение государственной экологической экспертизы и разрешение на снос зеленых насаждений от отдела ЖКХ города Павлодара.
Кстати, насчет «зеленых насаждений». Сейчас на месте предполагаемого строительства растут деревья и, как утверждает павлодарский правозащитник Юрий Павленко, эта территория решением гормаслихата от 2006 года отнесена к парковой, а значит, стройка там все же запрещена. Однако заместитель прокурора области возразил, что упомянутый выше документ, в связи с принятием нового генплана Павлодара, утратил свою законную силу.
- Независимый эксперт, биолог ПГУ неоднократно говорил, что деревья на этой территории являются болезненными, в связи с чем, они нуждаются в вырубке, - подчеркнул Марат Алиханов. - Но мы это себе в оправдание не ставим. Да, при строительстве здания будут вырубаться деревья, но только в той местности, где будет стоять само здание. Кроме того, то количество деревьев, даже больше, мы высадим в том месте, где будет указано комиссией по зеленому фонду.
- И все-таки, скажите, разве нельзя было выбрать другое место?
- Во-первых, нет здания (в Павлодаре), которое могли бы предоставить для размещения прокуратуры Павлодарской области. Во-вторых, при поиске земель для строительства другого подходящего места не нашли. Поэтому остановились на этой земле. Мы понимали, что, возможно, будут возникать вопросы, но, тем не менее…
Между прочим, ориентировочная стоимость будущего строительства – миллиард тенге. Но, как заверил заместитель прокурора области, это необходимые затраты:
- Прокуратура области состоит из 18 структурных подразделений численностью 226 человек. Областной аппарат состоит из 96 работников. Здание, в котором мы сейчас находимся, составляет всего 603,3 квадратных метра. В среднем на одного сотрудника приходится 6,5 квадратных метров, при норме 7,5. Сами понимаете, что ощущается острая нехватка площадей. В частности, многие управления сидят в кабинетах, не разделенных никакими стенами, по 10-12 человек. Вы сами представляете, как может 10-12 человек сидеть в одном кабинете. Кроме того, в связи с передачей в органы прокуратуры функций по расследованию уголовных дел, в прокуратуре области намечается увеличение численности спецпрокуроров до 12 человек. На сегодня мы практически не вмещаемся в это здание. Да, действительно, это здание было отремонтировано, проведен капитальный ремонт, который не делался с момента постройки здания с 1969 года. Но от того, что мы его отремонтировали, площадь не добавилась. Просто чисто эстетически привели его в нормальный вид, поэтому сейчас мы можем находиться в этом здании, как говорится, не стесняясь никого и ничего. Кроме того, в городе, помимо областной прокуратуры существуют еще три специализированные прокуратуры: транспортная, военная и природоохранная. Все они находятся в арендованных помещениях. Если мы построим здание, то разрешатся все проблемные вопросы по размещению вышеуказанных прокуратур в освободившемся здании областной прокуратуры.
Впрочем, не исключено, что вопрос о строительстве нового здания областной прокуратуры будет еще вынесен на обсуждение общественности. По крайней мере, правозащитник Юрий Павленко настаивает, что подобные слушания необходимы.
- Мы не будем заставлять Вас не строить, но будем убеждать, - сказал он.
И, по утверждению Юрия Павленко, у него имеются для этого веские аргументы.
- Там нельзя строить, потому что рискованно. Там 39 подземных родников!
Заместитель областного прокурора Марат Алиханов заверил правозащитника, что если исследования подтвердят этот факт, то вопрос строительства отпадет сам собой и добавил:
- Само здание (его проект) является архитектурным, если не шедевром, но красивым зданием, которое будет украшать город на берегу Иртыша.