Конкуренция без конкурентов. Почему опять ожидается рост тарифов на электричество

На павлодарском рынке реализации электроэнергии не развита конкуренция, - говорят эксперты. Потребители не могут воспользоваться правом выбрать поставщика.

Павлодарцев опять готовят к увеличению суммы в квитанциях за свет – отпускная цена электроэнергии с 1 января вырастет. Оказывается, что ежегодное повышение планировалось ещё в 2009 году Постановлением Правительства. «Предельный тариф, принятый для третьей группы энергопроизводящих компаний, к которой относится ТОО «Павлодарэнерго», установлен на уровне 7,5 тенге за кВтч», - пояснил на своей странице в соцсети начальник отдела по связям с общественностью «Павлодарэнерго» Аскар Шомшеков.

К слову, у нас не самая высокая цена за электроэнергию. Например, экибастузские ГРЭС-1 и ГРЭС-2 и Аксуская ГРЭС со следующего года поднимут отпускную цену до 8,8 тенге. Вместе с тем, «Павлодарэнерго» заявило о намерении повысить и тариф для населения с 8,84 до 9,46 тенге за кВтч без НДС. Павлодарцы, конечно, привычно возмущаются, но деваться некуда, платить надо. 

Вообще рынок розничной реализации электроэнергии в области оценивается как высококонцентрированный. Это значит, что его отличает высокая степень монополизации и неравномерное присутствие на нём субъектов рынка.

По информации комитета по регулированию естественных монополий, в регионе на розничном товарном рынке по электроснабжению потребителей действует пять предприятий. Это всем известное ТОО «Павлодарэнергосбыт» на территории области за исключением г. Экибастуз; ТОО «Экибастузэнерго», ТОО «Энергоуправление» (оба в г. Экибастуз); ТОО «Стройинвесткомпани» в посёлках Сулужон и Шоптыкуль Баянаульского района и АО «Аэропорт Павлодар» в авиапосёлке г. Павлодар.

Мы поинтересовались в комитете, почему в области не развита конкуренция на рынке электроэнергии? Причинами монополизации назвали то, что энергоснабжающие организации не могут поставлять электроэнергию за пределы обслуживаемых территорий, так как это экономически не выгодно и увеличивает конечную ее стоимость.

- С другой стороны возможность приобретения электроэнергии потребителями на определённой территории области ограничена сетями энергопередающей организации, к которым потребители присоединили свои энергоустановки, - объясняет руководитель департамента Азамат Аужанов. - Кроме того, для закупки электрической энергии в целях электроснабжения нужна лицензия, а для её получения объём оборотных средств компании должен составлять не менее 10 тыс МРП, а также требуется абонентская служба. На территории Павлодарской области имеют лицензию девять энергоснабжающих организаций, из которых три фактически не осуществляют деятельность по энергоснабжению.

По закону на розничном рынке электроэнергии могут действовать не менее двух СЭО. У нас  же, как мы говорили их целых пять. На республиканском уровне давно отмечают монополизацию рынка электроэнергии. Агентство по защите конкуренции сетует на ограниченность информации в квитанциях. Мол, в наших «платёжках» написано, сколько мы должны, но не написано, за что. Эксперты приводят в пример международный опыт, когда в квитанциях есть информация о составляющих тарифа.

Павлодарский Департамент комитета по регулированию естественных монополий, как говорится, держит руку на пульсе. Ведомством проведён анализ товарного рынка реализации электрической энергии. Субъекты, занимающие доминирующее положение включены в Реестр, определены барьеры для входа на рынок, которые впоследствии, возможно, ликвидируются на законодательном уровне. В отношении этих субъектов рынка регулируется ценообразование, что позволяет контролировать цены. А также применяются меры по недопущению злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Монополия на рынке энергоснабжения – не только казахстанская особенность. Во многих европейских странах это сфера с неразвитой конкуренцией. Однако это не мешает удерживать относительно невысокие цены за свет для потребителей, что в конечном итоге волнует людей больше всего.