Все объекты с нарушениями, на которых сейчас ведутся работы, планируют предусмотреть в откорректированном генплане, если нет решения суда об их сносе, передает Павлодар онлайн.
На вопросы журналистов, касающиеся болезненной для горожан темы точечной застройки, на пресс-конференции в региональной службе коммуникации отвечал замруководителя отдела архитектуры и градостроительства Павлодара Жангельды Шалгумбаев.
Горячие обсуждения сейчас ведутся по поводу строительства многоэтажек по адресу Торайгырова, 1/4. Выяснилось, что споры об их законности основываются на «дырах» в законе.
Напомним, эту территорию приобрел частник около 15 лет назад для строительства стоянки. Два года назад он перепродал участок другому частному лицу, который решил возвести здесь многоквартирные дома. В октябре 2021 года акимат выдал застройщику архитектурно-планировочное задание на проектирование и строительство двух многоквартирных жилых домов, а также согласовал эскизный проект. Однако этим летом Комитет по делам строительства провел внеплановую проверку отдела архитектуры, госорган решил, что выдача документов для тех двух домов по Торайгырова – ошибка.
- Эта территория отнесена к прочим территориям и культурно-бытовым общественным центрам, - пояснил Жангельды Шалгумбаев. - Однако при первой комплексной проверке Комитет по делам строительства пришел к заключению, что эта территория является прочей, то есть резервной территорией для размещения различных объектов. При проведении второй проверки профилактического контроля тем же комитетом указано, что территория отнесена с жилой застройке усадебного типа. Есть генплан, он обозначает функциональное зонирование территорий, у него масштаб идет 1:10000, есть большая погрешность. Наша позиция – строить там можно.
Суд первой инстанции признал выданные акиматом разрешительные документы на строительство незаконными. Городской отдел архитектуры и градостроительства подал апелляцию. Несмотря на это, строительство не остановили. По словам Жангельды Шалгумбаева, делать это госорган не имеет права.
- Во-первых, эта функция закреплена за управлением ГАСК. Во-вторых, комитет не предписывал нам останавливать стройку, он предписал отменить разрешительные документы, - отметил чиновник. - Прочую, то есть резервную территорию, комитет толкует так, что нельзя там строить дома. В этом у нас и произошел спорный момент. В законодательстве таких толкований не имеется.
В отделе архитектуры и градостроительства проблему точечной застройки в Павлодаре признали, но отметили, что она тянется уже давно и решить ее быстро нельзя.
- Это была систематическая ошибка. Мы видим столько объектов точечной застройки сейчас, потому что количество застройщиков увеличилось. У нас на большей части города нет плана детальной планировки. Если бы весь Павлодар был охвачен ПДП, мы бы сказали, что по документации тут не предусмотрена стоянка или предусмотрена рекреационная зона, а частник в нарушение ПДП построил тут два многоэтажных дома. В этом случае мы бы подали на него в суд на снос объектов. На следующий год у нас запланирована разработка восьми ПДП. Мы можем поднять бюджетные заявки за 2015 - 2018 годы – мы неоднократно отправляли их, нас не поддержала городская бюджетная комиссия, не было средств, - посетовал Жангельды Шалгумбаев.
Чтобы в будущем избежать подобных проблем, как сейчас со стройкой на Торайгырова, горакимат проведет корректировку генплана. В рамках этой работы все спорные объекты, на которых выявлены нарушения по документам, могут узаконить. Сейчас их около 30.
- На основании протокольного поручения первого заместителя премьер-министра мы проводим корректировку генплана, чтобы поставить жирную точку в вопросах точечной застройки и предусмотреть все зоны - где можно строить, а где нельзя. Его будем разрабатывать с учетом новых стандартов. Объекты, которые имеют нарушения, мы узаконим. При корректировке мы обязаны предусмотреть все объекты за исключением тех, по которым проходят судебные процессы. На сегодняшний день их три, - подчеркнул чиновник.
Есть решения суда о сносе зданий по Естая, 102, Академика Сатпаева, 245/1 и Горького, 27/1 - о них говорили ранее. Акимат будет добиваться их демонтажа.
Кроме этого, на сайте geopavlodar.kz горакимат планирует разработать рубрику, где будут публиковать информацию об общественных обсуждениях всех проектов строительства в городе. В будущем здесь же планируют разместить данные обо всех частных застройщиках, у которых уже есть разрешительные документы на проведение работ. Ранее аким Павлодарской области Абылкаир Скаков поручал градоначальнику разработать портал, на котором жители Павлодара могли бы ознакомиться с объектами, которые строятся в областном центре.
Фото pavon.kz