Суд признал незаконными действия акимата Павлодара в отношении Пахомовского кладбища

На прошлой неделе специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области вынес решение о признании незаконным постановления акимата города Павлодара «Об отнесении территории старого кладбища к территории городского парка», - сообщает корреспондент Павлодар-онлайн.

Немного истории

Пахомовское кладбище было закрыто 15 ноября 1964 года в связи с открытием Суворовского в северо-восточном районе города.

3 апреля 1995 года кладбище по улице Пахомова было закреплено за Фондом Милосердия «Память»( ФМ «Память») для поддержания порядка на территории кладбища, благоустройства и озеленения.

Бывший в то время акимом Павлодара Николай Чмых принял решение об отмене постановления 1995 года, в связи с невыполнением взятых на себя обязательств ФМ «Память» по поддержанию порядка и благоустройства закрытого кладбища по улице Пахомова. Однако уже в 2000-м он отменил предыдущее решение, и постановление от 3 апреля 1995 года вновь вступило в силу.

Надо отметить, что по закону это постановление могло прекратить свое действие, если бы Фонд не исполнял возложенные на него обязательства. Но межрайонный экономический суд установил, что на протяжении последующих 14 лет Фонд «Память» продолжал управлять закрытым кладбищем проводя работы по благоустройству, озеленению, уходу за могилами и осуществлению охраны территории.

Что сделал аким Павлодара в июне 2014 года?

В акимате отменили постановление от 2000 года, которое само по себе уже утратило силу. При этом, про постановление от 1995 года просто напросто забыли. В итоге суд признал, что Пахомовское кладбище имеет статус закрытого и находится в управлении Фонда Милосердия «Память».

После ошибочной отмены в акимате подписали документ, который 10 июня 2014 года отнес территорию старого кладбища к территории городского парка. Этим решением он снял санитарную зону в 300 метров, на которой нельзя строить капитальные строения.

«Само кладбище и прилегающая территория является привлекательными для строительства коммерческой и жилой недвижимости. По статусу у кладбища, по санитарным нормам существует санитарная зона (300 метров), где запрещено строительство капитальных строений. При переводе территории кладбища в парковую зону, автоматически снимается санитарная зона, что позволяет «предприимчивым деятелям» начать строительство коммерческой и жилой недвижимости на костях захороненных в том числе больных тифом, холерой» - говорит Вера Тихомирова, руководитель Фонда.

Но и это еще не все

Полностью нарушена процедура передачи земли кладбища к парковой зоне. Сначала городские власти должны были вынести постановление о его ликвидации, провести ее согласно всех норм и законов. И уже по истечении 40 лет эту территорию можно было бы использовать в качестве зеленого массива для общественного пользования.

По закону, какое-либо строительство должно было начаться рядом с захоронением не ранее 2054 года. В 1964 году было принято решение именно о закрытии, а не о ликвидации и сносе. Решения о ликвидации не принимал и городской акимат. Относить земли с захоронениями к территории парка градоначальник был тоже не вправе.

Таким образом суд признал незаконными постановления акимата города Павлодара от 10 июня 2014 года № 776/6 «Об отнесении территории старого кладбища к территории городского парка» и обязал акима города Павлодара устранить допущенные нарушения.

Судьба дома, который компания ТОО "HAGI-Павлодар" строит в пределах границы санитарной нормы, теперь будет решаться отдельно. Активисты Фонда «Память» в лице его председателя Веры Тихомировой намерены добиваться в судебном порядке прекращения этого строительства.

Напомним, создание Пахомовского кладбища датировано 1862 годом. Тут похоронены люди более 30 национальностей разных вероисповеданий, участники Гражданской и Великой отечественной войн, в частности умершие от ран воины-красноармейцы четырех Эвакогоспиталей, жертвы голодных 30-х годов и политических репрессий 30-40-х годов, ученые, деятели культуры и искусства, священнослужители, почетные граждане города и страны.

Поделиться
+1
*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:14

Черный Абдулла, Редакция Павон еще полгода назад в одном из материалов обращала внимание на довольное странное соседство сторойплощадки "элитжилья " и погоста. И дело тут даже не в Тихомировой, точней не столько в ней. С этой гражданкой нужно разбираться отдельно. Саннормы сторойплощадки относительно кладбища однозначно попраны. Потенциальные покупатели должны понимать в каком месте они будут жить. С точки зрения маркетинга компании застройщика ожидается 100% провал. Еще пара таких публикаций и они будут раздавать эти квартиры бесплатно. С точки зрения закона, этот домик лучше бы снести. В этом случае рейтинги наших акимов взлетят до небес. Да, любопытно: с каких это пор кирпичстрой камрада Шпезера вошел в орбиту фирм СЕМЬИ?

Ритка Дорофеева

2Тwins226 февраля 2015 13:24

*kpp, с каких это пор кирпичстрой камрада Шпезера вошел в орбиту фирм СЕМЬИ?

Ну, возможно, с тех самых пор как в орбиту семьи попал горводоканалSmile

*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:25

2Тwins2, я Вас умоляю коллега) не тот уровень ГОРВОДОКАНАЛ) Де-то рядышком, но ни как не в ней) Так что сносить домик очень даже можно

Ритка Дорофеева

2Тwins226 февраля 2015 13:28

Дом, кстати, сам по себе выглядит жутковато (соседство же придает некоего готического драматизьму)

Ритка Дорофеева

2Тwins226 февраля 2015 13:31

*kpp, Время покажет можно сносить или нет)). А что   ГОРВОДОКАНАЛ для бывшего слесарея сантехника не комильфо?

nord-ost

nord-ost26 февраля 2015 13:31

...не тот уровень ГОРВОДОКАНАЛ... Можно экономить на спичках, а у нас сильные мира не брезгуют на них зарабатывають. Птичка по зернышку клюет. 

ion

ЖеньШень26 февраля 2015 13:33

*kpp, не будут его сносить. Вангую. Пока все суды кончатся, люди первые уже въедут.

Добро на начало строительства дали в момент, когда решение о снятии санитарной зоны отнесении погоста к парку было законным.

на том и будут стоять

*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:35

ЖеньШень, никто не въедет пока дом не будут сдан госкомиссии. А при желании властей его можно принимать до очередной китайской пасхи.

ion

ЖеньШень26 февраля 2015 13:39

*kpp, я умоляю. Если с погостом так вышло то и акт как-то подпишется

*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:40

ЖеньШень, на все воля сами знаете кого и желание ... ну тоже говорить вслух не будем...

Черный Абдулла

Черный Абдулла26 февраля 2015 15:08

*kpp, я сам не очень сведущь в горводоканалах но судя по тому, что знаю о предприятиях группы Квазар, это вполне себе высокорентабельный бизнес с весьма достойной чистой прибылью за 2013 финансовый год. И различать фамилии учредителей в базе данных юридических лиц я могу. И дома Хаги разве принимает госкомиссия?

dwg

dwg26 февраля 2015 15:52

в уставе квазар доков есть некая фамилия, там без намеков.

Антон

Ant251726 февраля 2015 16:13

Откуда информация про 300 метров?

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". КЛАСС II - санитарно-защитная зона 500 м - Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га. Примечание. Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается. КЛАСС III - санитарно-защитная зона 300 м - Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га КЛАСС IV - санитарно-защитная зона 100 м Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га. КЛАСС V - санитарно-защитная зона 50 м - Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии, сельские кладбища

Кладбище закрыто, санитарно-защитная норма 50 м. Здания находится в этих пределах.

*kpp

*kpp26 февраля 2015 16:17

Ant2517, Это СанПины РК? Можно ПРУф (если есть)

true story

Серега8326 февраля 2015 17:02

Ant2517, юристам акимата в помощь рулетка и справочники

Антон

Ant251726 февраля 2015 17:34

*kpp, сорян, ввел в заблуждение.В РФ действует данное постановление, как и в СССР, поэтому возле такого же пахомовского кладбища сейчас стоят дома. Согласно, «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения», действующего в РК, пункт 214. Кладбища размещаются на расстоянии, считая от ограждения кладбищ: 1) не менее 300 м – до первых жилых и общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон; 2) не менее 1000 м - до источника питьевого водоснабжения населения с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации. 215. Размер санитарно-защитной зоны для закрытых кладбищ не должен сокращаться по истечении кладбищенского периода.

Ссылка. 

http://medpro.kz/news/2012/05/17/44#Кладбища 

E.D.

esc26 февраля 2015 17:55

Черный Абдулла, разумеется, должна принимать госкомиссия (см. ст. 75 Закона РК Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности). Строительство дома, кстати, идет с нарушением этого закона, так как рабочий проект сейчас проходит госэкспертизу, т.е. дом строится не по утвержденной проектной документации.

*kpp

*kpp26 февраля 2015 18:18

esc,..... вот те бабушка и юрьев день(

Стас

Шайтанчик 1 марта 2015 19:48

ЗЛО, детский сад, ей богу

Прямой эфир
Ход реконструкции областного реабилитационного центра проверили аманатовцы
Реабилитационный центр, расположенный в Зеленой роще, входит в предвыборную программу партии. Вот-таки всеми шестью…
#wlad4 дня назад
Популярные у павлодарцев огурцы и помидоры теперь в списке социально-значимого продовольствия
Интересно - а владелец магазина в деревне Павлодарские Ебеня за 200 км. от славного города Павлодара, где он продукты…
#wlad1 неделю назад
Иностранка пыталась продать почку в Павлодаре
sergadm, да, в количестве двух штук.
#wlad1 неделю назад
Футбольный стадион на 20 тысяч зрителей начнут строить в Павлодаре
А это точно начнут строить в 2026 году? Разве уже есть эскизы, ПСД, застройщик и т.д. Такая большая стройка так просто…
#John Wick2 недели назад
"Иртыш" объявил о массовом уходе известных футболистов
Там вообще остался, кто играть в КПЛ будет? Кто будет выходить последний, свет выключите...
#John Wick2 недели назад
Детский хоспис откроют в Павлодаре
Дело хорошее. Тут без власти не пожить... Благодарность
#Somik2 недели назад
Первую многоэтажку в Затонском микрорайоне Павлодара сдадут до конца этого года
20 - 2 этажек заменили 7 - девятиэтажными домами и 2-мя 2 - этажными, мощности какие никакие есть
#Somik2 недели назад
Через Пакистан, Индию и Непал: как велопутешественник из Павлодара покорил Эверест
Довольно-таки всё путано описано, с синего на тёплое постоянно перепрыгиваем. А вот это вообще шедевр: - Самая высокая…
#wlad2 недели назад
В Павлодаре горожане и спортсмены не поделили горку в Зеленой роще
Действительно, место отдыха было для всех. Административный ресурс замечательно работает, но тут непродуманно. Хоть на…
#Somik3 недели назад
Строительство 4 многоэтажек намерены начать в микрорайоне "Достык" в Павлодаре
Планы грандиозные. Видимо государство подумало об этом. Теперь - "Aq Jol", чтобы реализация не подвела
#Somik3 недели назад
В Павлодаре начали строить новый завод
Жаль подробностей нет. Но стратегия видна, думает кто-то на перспективу и это замечательно
#Somik3 недели назад
Как диабетикам получить социальные выплаты в Павлодаре
Инсулинозависимый диабет (сахарный диабет 1 типа). Термин «инсулинопотребный» обычно относится к сахарному диабету 2…
#Somik3 недели назад
Сокращение количества бродячих собак привело к росту числа лис в Павлодаре
Сокращение количества бродячих собак привело к росту числа лис в Павлодаре - Любой вид, когда он живёт где-то, он…
#wlad1 месяц назад
Нового прокурора представили в Павлодаре
А вы, друзья, как ни садитесь ... .
#wlad1 месяц назад
"Куртка за 1,2 млн тенге": аким Павлодарской области объяснил, откуда в его гардеробе дорогие вещи
На воре и шапка горит. На акиме любое пальто хорошо сидит.
#wlad2 месяца назад
Откуда в Павлодарской области появился ВИЧ
По путям передачи в этом году лидирует половые гетеро- и гомосексуальные – 67,5%, на втором месте – при введении…
#wlad2 месяца назад
Павлодарский нефтехимический завод решено передать в частные руки
КГП на ПХВ «ERTIS SU PVL». знать бы что сиё значит, может и прикупил бы )))).
#wlad2 месяца назад
Зловонные стоки протекли в Семее и попали в Иртыш, откуда берут воду Экибастуз и Павлодар
Зловонные стоки протекли в Семее и попали в Иртыш, откуда берут воду Экибастуз и Павлодар И Караганда. А вообще,…
#wlad2 месяца назад
Выделить стену для мозайки попросила жительница Павлодара у акима города
Выделить стену для моза й ки ... . Павон, .
#wlad2 месяца назад
На 98-ом году жизни не стало легендарного павлодарского тренера Рафаэля Вахитова
Тяжелая продуктивная жизнь. Спасибо автору за короткую биографию, за знакомство. Светлой памяти
#Somik2 месяца назад