Суд признал незаконными действия акимата Павлодара в отношении Пахомовского кладбища

На прошлой неделе специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области вынес решение о признании незаконным постановления акимата города Павлодара «Об отнесении территории старого кладбища к территории городского парка», - сообщает корреспондент Павлодар-онлайн.

Немного истории

Пахомовское кладбище было закрыто 15 ноября 1964 года в связи с открытием Суворовского в северо-восточном районе города.

3 апреля 1995 года кладбище по улице Пахомова было закреплено за Фондом Милосердия «Память»( ФМ «Память») для поддержания порядка на территории кладбища, благоустройства и озеленения.

Бывший в то время акимом Павлодара Николай Чмых принял решение об отмене постановления 1995 года, в связи с невыполнением взятых на себя обязательств ФМ «Память» по поддержанию порядка и благоустройства закрытого кладбища по улице Пахомова. Однако уже в 2000-м он отменил предыдущее решение, и постановление от 3 апреля 1995 года вновь вступило в силу.

Надо отметить, что по закону это постановление могло прекратить свое действие, если бы Фонд не исполнял возложенные на него обязательства. Но межрайонный экономический суд установил, что на протяжении последующих 14 лет Фонд «Память» продолжал управлять закрытым кладбищем проводя работы по благоустройству, озеленению, уходу за могилами и осуществлению охраны территории.

Что сделал аким Павлодара в июне 2014 года?

В акимате отменили постановление от 2000 года, которое само по себе уже утратило силу. При этом, про постановление от 1995 года просто напросто забыли. В итоге суд признал, что Пахомовское кладбище имеет статус закрытого и находится в управлении Фонда Милосердия «Память».

После ошибочной отмены в акимате подписали документ, который 10 июня 2014 года отнес территорию старого кладбища к территории городского парка. Этим решением он снял санитарную зону в 300 метров, на которой нельзя строить капитальные строения.

«Само кладбище и прилегающая территория является привлекательными для строительства коммерческой и жилой недвижимости. По статусу у кладбища, по санитарным нормам существует санитарная зона (300 метров), где запрещено строительство капитальных строений. При переводе территории кладбища в парковую зону, автоматически снимается санитарная зона, что позволяет «предприимчивым деятелям» начать строительство коммерческой и жилой недвижимости на костях захороненных в том числе больных тифом, холерой» - говорит Вера Тихомирова, руководитель Фонда.

Но и это еще не все

Полностью нарушена процедура передачи земли кладбища к парковой зоне. Сначала городские власти должны были вынести постановление о его ликвидации, провести ее согласно всех норм и законов. И уже по истечении 40 лет эту территорию можно было бы использовать в качестве зеленого массива для общественного пользования.

По закону, какое-либо строительство должно было начаться рядом с захоронением не ранее 2054 года. В 1964 году было принято решение именно о закрытии, а не о ликвидации и сносе. Решения о ликвидации не принимал и городской акимат. Относить земли с захоронениями к территории парка градоначальник был тоже не вправе.

Таким образом суд признал незаконными постановления акимата города Павлодара от 10 июня 2014 года № 776/6 «Об отнесении территории старого кладбища к территории городского парка» и обязал акима города Павлодара устранить допущенные нарушения.

Судьба дома, который компания ТОО "HAGI-Павлодар" строит в пределах границы санитарной нормы, теперь будет решаться отдельно. Активисты Фонда «Память» в лице его председателя Веры Тихомировой намерены добиваться в судебном порядке прекращения этого строительства.

Напомним, создание Пахомовского кладбища датировано 1862 годом. Тут похоронены люди более 30 национальностей разных вероисповеданий, участники Гражданской и Великой отечественной войн, в частности умершие от ран воины-красноармейцы четырех Эвакогоспиталей, жертвы голодных 30-х годов и политических репрессий 30-40-х годов, ученые, деятели культуры и искусства, священнослужители, почетные граждане города и страны.

Поделиться
+1
*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:14

Черный Абдулла, Редакция Павон еще полгода назад в одном из материалов обращала внимание на довольное странное соседство сторойплощадки "элитжилья " и погоста. И дело тут даже не в Тихомировой, точней не столько в ней. С этой гражданкой нужно разбираться отдельно. Саннормы сторойплощадки относительно кладбища однозначно попраны. Потенциальные покупатели должны понимать в каком месте они будут жить. С точки зрения маркетинга компании застройщика ожидается 100% провал. Еще пара таких публикаций и они будут раздавать эти квартиры бесплатно. С точки зрения закона, этот домик лучше бы снести. В этом случае рейтинги наших акимов взлетят до небес. Да, любопытно: с каких это пор кирпичстрой камрада Шпезера вошел в орбиту фирм СЕМЬИ?

Ритка Дорофеева

2Тwins226 февраля 2015 13:24

*kpp, с каких это пор кирпичстрой камрада Шпезера вошел в орбиту фирм СЕМЬИ?

Ну, возможно, с тех самых пор как в орбиту семьи попал горводоканалSmile

*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:25

2Тwins2, я Вас умоляю коллега) не тот уровень ГОРВОДОКАНАЛ) Де-то рядышком, но ни как не в ней) Так что сносить домик очень даже можно

Ритка Дорофеева

2Тwins226 февраля 2015 13:28

Дом, кстати, сам по себе выглядит жутковато (соседство же придает некоего готического драматизьму)

Ритка Дорофеева

2Тwins226 февраля 2015 13:31

*kpp, Время покажет можно сносить или нет)). А что   ГОРВОДОКАНАЛ для бывшего слесарея сантехника не комильфо?

nord-ost

nord-ost26 февраля 2015 13:31

...не тот уровень ГОРВОДОКАНАЛ... Можно экономить на спичках, а у нас сильные мира не брезгуют на них зарабатывають. Птичка по зернышку клюет. 

ion

ЖеньШень26 февраля 2015 13:33

*kpp, не будут его сносить. Вангую. Пока все суды кончатся, люди первые уже въедут.

Добро на начало строительства дали в момент, когда решение о снятии санитарной зоны отнесении погоста к парку было законным.

на том и будут стоять

*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:35

ЖеньШень, никто не въедет пока дом не будут сдан госкомиссии. А при желании властей его можно принимать до очередной китайской пасхи.

ion

ЖеньШень26 февраля 2015 13:39

*kpp, я умоляю. Если с погостом так вышло то и акт как-то подпишется

*kpp

*kpp26 февраля 2015 13:40

ЖеньШень, на все воля сами знаете кого и желание ... ну тоже говорить вслух не будем...

Черный Абдулла

Черный Абдулла26 февраля 2015 15:08

*kpp, я сам не очень сведущь в горводоканалах но судя по тому, что знаю о предприятиях группы Квазар, это вполне себе высокорентабельный бизнес с весьма достойной чистой прибылью за 2013 финансовый год. И различать фамилии учредителей в базе данных юридических лиц я могу. И дома Хаги разве принимает госкомиссия?

dwg

dwg26 февраля 2015 15:52

в уставе квазар доков есть некая фамилия, там без намеков.

Антон

Ant251726 февраля 2015 16:13

Откуда информация про 300 метров?

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". КЛАСС II - санитарно-защитная зона 500 м - Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га. Примечание. Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается. КЛАСС III - санитарно-защитная зона 300 м - Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га КЛАСС IV - санитарно-защитная зона 100 м Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га. КЛАСС V - санитарно-защитная зона 50 м - Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии, сельские кладбища

Кладбище закрыто, санитарно-защитная норма 50 м. Здания находится в этих пределах.

*kpp

*kpp26 февраля 2015 16:17

Ant2517, Это СанПины РК? Можно ПРУф (если есть)

true story

Серега8326 февраля 2015 17:02

Ant2517, юристам акимата в помощь рулетка и справочники

Антон

Ant251726 февраля 2015 17:34

*kpp, сорян, ввел в заблуждение.В РФ действует данное постановление, как и в СССР, поэтому возле такого же пахомовского кладбища сейчас стоят дома. Согласно, «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения», действующего в РК, пункт 214. Кладбища размещаются на расстоянии, считая от ограждения кладбищ: 1) не менее 300 м – до первых жилых и общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон; 2) не менее 1000 м - до источника питьевого водоснабжения населения с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации. 215. Размер санитарно-защитной зоны для закрытых кладбищ не должен сокращаться по истечении кладбищенского периода.

Ссылка. 

http://medpro.kz/news/2012/05/17/44#Кладбища 

E.D.

esc26 февраля 2015 17:55

Черный Абдулла, разумеется, должна принимать госкомиссия (см. ст. 75 Закона РК Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности). Строительство дома, кстати, идет с нарушением этого закона, так как рабочий проект сейчас проходит госэкспертизу, т.е. дом строится не по утвержденной проектной документации.

*kpp

*kpp26 февраля 2015 18:18

esc,..... вот те бабушка и юрьев день(

Стас

Шайтанчик 1 марта 2015 19:48

ЗЛО, детский сад, ей богу

Прямой эфир
Мужчина после удара лопатой перестал разговаривать в Павлодарской области
 Ничего не понял - потерпевший (который разучился говорить) ударил первым, схватился за лопату - получил лопатой и ножом…
#Цыпа3 недели назад
Тюльпаны начали выращивать в Актогайском районе
Я тебя слепила из того что было .
#wlad4 недели назад
Павлодарская область находится на 4 месте по числу онкобольных
Не лезь туда, в чем ты не разбираешься!
#liana125011 месяц назад
В Экибастуз прибудут 23 новых автобуса
В компании "Нар-транс" позже принесли жителям извинения. Сообщив, что случившиеся стало неожиданностью и для них тоже.…
#Утка001 месяц назад
Долгий период из Павлодара, вероятно, не будут вылетать самолеты
Что мешало (или мешает) в составе проекта выполнить расширение аэродромной площадки, с обустройством второй (или…
#Утка001 месяц назад
Павлодарские депутаты обсудили с перевозчиками изменение тарифа на проезд в общественном транспорте
так и не прокачусь на новом трамвае... то не попадались они как-то, а теперь дорого, блин
#Dan85842 месяца назад
За год в Палодарскую область въехали больше 8,5 тысяч иностранцев
6 тысяч россиян в основном уклонисты кто не хочет участвовать в агрессии против Украины и не хочет быть удобрением в…
#тырмандыр2 месяца назад
Заблудившуюся в Павлодаре косулю вернули домой
Заблудившуюся в Павлодаре косулю вернули домой Она сама адрес назвала?
#wlad2 месяца назад
В этом году 100% дворов в Павлодаре будут освещены
Прокуратуру надо подключать...
#Аркадий3 месяца назад
Платная стоянка вдвое подорожала в Павлодаре
Кому не нравится - пусть ходят пешком. Или думают машину купил - стоянка бесплатно, бензин бесплатно, налог убрать и…
#Stanislav KrugLove3 месяца назад
Алюминиевые заготовки для производства вагонов хотят изготавливать в Павлодаре
Нынешняя система госзакупок вообще тянет всю нашу экономику и хозяйство на дно. Постоянно на уровне правительства и…
#Stanislav KrugLove3 месяца назад
Евромайдан.
o.k., Жириновский. Он говорил об этом 20 лет назад
#sergadm3 месяца назад
Профессия – источник дохода
Мля, глаза сломаешь пока до конца дочитаешь.
#wlad4 месяца назад
Режим ЧС объявят в Павлодаре, Аксу, Экибастузе, а также - в 9 районах области, пострадавших от ураганного ветра
"жители, чье имущество пострадало от ураганного ветра, могут рассчитывать на возмещение" - это развод, только…
#Yertys4 месяца назад
В гараже у жителя Аксу нашли рогов краснокнижного животного на 2 миллиарда тенге
Ущерб государству, причиненный задержанными, составил около двух миллиардов тенге В статье речь об одном задержанном…
#Jaman4 месяца назад
Три четверти высаженных в Павлодаре деревьев превратились в сухостой
HomerSimpson, нет, я лучше пойду переселюсь. Там деньги дают.
#Stanislav KrugLove4 месяца назад
В пригородном селе Байдала насчитывается больше трех тысяч свободных участков
Так попробуй доберись до этой Байдалы! Многим и даром не надо. Конечно там везде степь вот и полно участков, а людям на…
#HomerSimpson4 месяца назад
Пилотный проект по адаптации переселенцев и кандасов запустили в двух регионах Казахстана
HomerSimpson, переселитесь тоже куда-нибудь - будет и вам помощь с поддержкой)
#Stanislav KrugLove4 месяца назад
Труба может стать поводом для сноса дома пенсионерки в пригороде Павлодара
HomerSimpson, тут я так понмаю дело не в генплане. Дом построен в охранной зоне нефтепровода.
#sergadm4 месяца назад